国际红十字大会与红十字会协会理事会 [复制链接]

第4版()
专栏：资料

国际红十字大会与红十字会协会理事会
第十八届国际红十字大会已于七月二十六日在加拿大多伦多开幕。参加大会的约有七十个国家的政府和红十字会的代表团。大会预定在八月七日闭幕。与此同时，红十字会协会也在多伦多举行第二十二届理事会。苏联、中国以及各人民民主国家的政府和红十字会都派遣了代表团出席大会。
什么是国际红十字大会呢？依据国际红十字章程和大会细则的规定，参加大会的成员为各国的红十字会、红十字会协会、红十字国际委员会和日内瓦公约签字国政府的代表。这是全世界所有不同系统的红十字组织参加的会议。大会的任务是“决定红十字会的政策，研究与修改红十字规约”。
国际红十字大会第一届会议于一八六七年在法国巴黎召开。最初每隔二、三年召开大会一次。以后，改为每四年举行一次。第二次世界大战期间，大会曾停顿十年，直至一九四八年才在瑞典斯德哥尔摩召开了第十七届国际红十字大会。在全世界人民迫切要求和平的强大力量的影响下，该届大会曾通过了关于“禁用盲目投射武器”、“制止破坏人道主义公约”及“红十字与和平”等决议。
大会进行的程序，通常是先由大会全体会议选出本届大会负责人（包括大会主席、副主席、正副秘书长等），通过大会议程，并将所有列入议程的问题交由全体大会所指定的各委员会（本届大会有总务委员会、救济委员会、保健护理及社会救助委员会、青少年委员会、起草委员会）进行研究和讨论，最后制定议案提请大会全体会议通过。各委员会中以总务委员会讨论的议题较多，较重要。
国际红十字大会闭会期间的执行机构是常设委员会。常设委员会由大会选举五人、红十字会协会代表二人、红十字国际委员会代表二人组成。现任常设委员会主席为法朗索阿—庞赛（法国），委员除红十字会协会、红十字国际委员会的代表外，尚有英国、瑞典、巴西、土耳其红十字会的代表。常设委员会的主要职权，除平时仲裁关于国际红十字章程的解释与应用中所发生的分歧意见（受大会最后决定之限制）、大会闭会期间调整与协调红十字国际委员会和红十字会协会的工作和分歧意见外，在每届大会开幕前，并与大会所在地国家红十字会、红十字国际委员会及红十字会协会共同准备大会临时日程和议程以及其他事项。本届常设委员会在美国的幕后操纵下，竟违背国际红十字章程和组织原则，侵犯中国人民的权利，决定邀请国民党残余匪帮代表出席会议。
什么是红十字会协会呢？红十字会协会是各国红十字会的联合组织，于一九一九年成立，会址设在日内瓦，现在有七十一个国家的红十字会参加了协会。协会最高权力机关是理事会，由各国红十字会指派代表一人组成，每隔二年开会一次。第二十一届理事会（一九五零—一九五二年）主席是瑞典红十字会会长桑兹特朗，苏联红十字会与红新月会联合会代表为副主席之一。理事会休会期间的执行机构是执行委员会。除理事会主席和副主席为执行委员会当然主席和副主席外，尚有十二个执行委员，我国红十字会即为执行委员之一。在二十一届理事会和执行委员会的历次会议上，我国和苏联红十字会代表团曾提出谴责美国侵朝暴行以及号召参加要求缔结五大国和平公约签名运动等有关维护人道主义的重要议案，而美国操纵多数，加以阻挠，竟使之未获通过。但是苏、中等代表团也促使会议不得不通过了禁用原子弹和其他杀人武器以及救济印度灾荒等议案。
所谓红十字国际委员会，是怎样的一种组织呢？它根本不是什么国际组织。该委员会的名誉主席胡伯在他写的一本书里也承认：“委员会不是一个根据国际法建立的社会机构，而是至多不过二十五名瑞士公民所组织的一个简单团体。”该委员会在它出版的一个小册子里也承认：委员会只是“按照瑞士法律进行活动的一个私人团体”。不仅如此，该委员会现有的十九个委员，主要都是与外国资本有密切关系的大资本家、大制造商与大银行家。例如胡伯就是制铝工业股份公司、及其他许多股份公司和保险公司的董事和行政理事。这个委员会的主席吕格是瑞士某最大保险公司的行政理事。第二次世界大战期间，美英统治集团一再与希特勒勾搭，企图联合起来反对苏联。进行这种活动的中间人，就是红十字“国际”委员会的重要委员之一布克哈特。同时，该委员会对于希特勒匪帮大批屠杀斯拉夫民族的战俘（首先是苏联战俘）的罪行，也同样地加以掩盖。
所谓红十字国际委员会，最近主要是靠美英的款项进行活动的。从一九五一年一月到九月，该委员会所收到的全部“乐”捐，差不多有四分之三来自美英集团，而且绝大部分来自美国。因此，美国侵略者在侵朝战争中利用红十字国际委员会来掩盖各种罪行，并不是偶然的。
所谓红十字国际委员会，本来应该是和其他各国红十字会处于平等地位的机构。但是，它以最早成立的一个“红十字”团体自居，并自命是日内瓦公约的主要起草者。国际红十字章程赋予它荒唐的权利，例如，由它承认各国的红十字组织并处理违犯日内瓦公约的事宜。国际红十字章程并明文规定它可派代表二人参加国际红十字常设委员会。按照一般“传统”“惯例”，该委员会主席总是被推为国际红十字大会临时委员会（即大会准备会议）的主席。
许多事实证明，这个经常以“中立”与“人道”相标榜的所谓红十字国际委员会，实际上，它现在只不过是受美帝国主义任意驱使的御用工具而已。
人们知道：国际红十字运动的基本任务在于维护人道主义原则。因此，本届国际红十字大会应当成为谴责美国干涉军屠杀朝鲜和平居民、对朝、中人民进行灭绝人性的细菌战以及虐杀中朝战俘等滔天罪行的大会。正是由于这个原因，罪迹累累的美国政府及其帮凶英国政府都极感恐慌。他们不敢派遣正式代表团参加大会，而派遣了所谓“观察员代表团”前往多伦多，在幕后指挥他们的仆从进行各种破坏阴谋活动。他们在大会上正在用所谓“不谈政治”的幌子，来阻挠大会讨论当前有关维护人道主义的重大问题，即关于美国破坏国际法和人道原则在朝鲜犯下的种种暴行的问题，以此逃避世界舆论的指责。同时，他们还阴谋破坏大会。就在美国的操纵下，大会竟通过了让台湾国民党残余匪帮的代表出席会议的决议，从而严重地破坏了国际红十字章程和大会组织原则。然而，美国侵略者在朝鲜的各种罪行，铁证如山，是无论如何都掩盖不住的。为了维护日内瓦公约和国际红十字运动的尊严，这次大会毫无疑义地应该通过谴责美国侵略者在朝鲜不断制造出来的种种罪行，并要求制止这种罪行。
（新华社）