华北水危机探源及对策 [复制链接]

第5版(国内专页（经济）)
专栏：大家来谈“水”

　　华北水危机探源及对策
吴国昌
华北地区总面积４２万平方公里，其中山区占６７％，平原占３３％。多年年均降水量５００～６００毫米，与不缺水的民主德国、匈牙利等一些中欧国家相似。但华北水资源的供需矛盾从７０年代开始日益尖锐。目前华北工农业和城市生活需水量为每年５０２亿立方米，实际可供水量只有４２２亿立方米，若遇干旱年份，可供水量锐减，缺水量达１６１亿立方米。原因何在呢？
其一，该地区降雨在年内和年际分配很不均匀，缺水的季节和年份，水的供需矛盾很突出。全年６０％—８０％的降雨量集中在六、七、八三个月，春季小麦生长正需要水，往往遇春旱。丰水年和枯水年的水资源量相差１０倍，甚至２０多倍。
其二，水、土资源的组合极不平衡。华北有耕地２亿多亩，占全国耕地的１３．８％，而水资源量只占全国１．８％，亩均占有水资源量还不到全国平均数的１／１０。
其三，社会经济迅速发展，对水的需求成倍增长。五六十年代，北京并不缺水，丰富的地下水源足以满足工农业和城市生活用水需要。随着工农业产值成倍增长，人口大量增加，进入８０年代，北京的用水量比建国初期增加了近４０倍，依靠大量超采地下水维持，致使西部地下水源枯竭。１０多年来，地下水位下降了４０—５０米，累计超采地下水３８亿立方米。官厅水库由于上游山西能源基地的开发，入库水量由每年１９亿立方米，锐减到目前的３～４亿立方米，去年更减少到２亿立方米左右。整个华北地区，农业灌溉面积从建国初期的２０００万亩，发展到目前的１０６８０万亩，农业用水量也比建国初期增长了近４倍。
华北水危机，已经引起各方面关注。我以为应当采取全面节流、积极开源、加强保护、强化管理的方针。首先要把节约用水作为长期坚持的基本国策加以贯彻，同时采取切实的经济、行政手段，杜绝浪费；增加节水技改投入，提高节水效率。
其次，保护好现有的水库、湖泊和地下水等水源，使之免遭污染和过量开采。对于城市和工业污水，尽可能处理回用。
第三，积极从黄河、长江等水源相对丰富的河流，引调一部分水源。
第四，加强水资源统一调配和管理。建立有权威的机构，对华北和供北京的主要水源进行统一调度。