莫误产金好时机 [复制链接]

第5版(国内专页（经济）)
专栏：

　　莫误产金好时机
本报记者 刘燮阳
近年来，我国黄金生产有了显著的发展，平均每年以１０．３％的速度递增。去年全国黄金产量比１９７９年增长１．７倍，比１９８８年增长１５％，是近１０年来增长幅度最大的一年。今年黄金生产继续保持着好势头，一季度月月超额完成国家计划，比去年同期增长２６．６％。全国产金万两以上的县由１个增加到２９个，万两以上黄金矿山也达到４３个。
近１０年来，国家对黄金行业的投入一增再增。去年，在大力压缩全社会固定资产投资规模的情况下，对黄金行业的投资不但没压，反而比上年增加１０％；今年，又增加投资上亿元。
因此，可以说，近年来黄金生产虽有较大发展，但与国家投入和所期望达到的速度相比，仍有不小的差距。
如何改变这种状况，进一步加快黄金生产的发展呢？
首先要搞好治理整顿。当前，一些地方黄金生产秩序十分混乱。国务院关于严禁个体采金，保护黄金特种矿山的文件已下发半年了，可不少地区至今有令不行，有禁不止。走私、倒卖黄金活动在一些地方仍相当猖獗。乱采滥挖，破坏国家资源的情况也时有发生。
整顿黄金生产的关键在于各级政府。特别是地（市）县两级政府，要把国家利益放在首位，加强全局观念和纪律性，坚决取缔个体采金，包括那些名为集体实为个体的采金者。各地公安、税务、工商、银行、地矿、黄金等部门要紧密配合，采取行政、法律、经济的手段，坚决打击抢夺黄金矿产、破坏资源的违法活动。
整顿黄金生产秩序要坚持合理开发的原则，加强集中统一管理，做到统一规划，合理布局，适度强化开采，提倡规模经营。今后，要以老矿老基地为基础，由东向西，由北向南逐步扩展，有计划地搞好战略布局，实现由小片到大片逐步开发。要以建立规模经济为出发点，保证区域资源优势的充分发挥。对重点产金大省、大矿，要扶持，要加强管理，特别要重点抓好现有的４个大黄金生产基地的建设。对于资源不清，外部建设条件差的新开发地区，以及生产工艺不过关的项目，切忌仓促上马。
地质勘探落后于生产建设是当前亟待解决的一个重要问题。这些年来，勘探储量不足，黄金矿山建设被迫超前进行。在现有生产矿山中，资源危机、濒临闭坑的矿山不断增加。据不完全统计，全国现有６０多个矿山资源告急。因此，一定要把地质勘探放在重要地位，加强基础地质科研工作，寻找新区，突破类型，加快黄金矿的找矿速度。要依靠专业地质队找矿，加强地方和矿山探矿，鼓励群众报矿，三股劲一起使，把黄金地质工作搞上去。
我国黄金工业基础较差，现在虽然有了一些大中型矿山企业，但就总体来看，仍然素质较差、管理粗放、效益不高。无论劳动生产率、资源利用率，还是成本、消耗，与先进水平比，都存在着不小的差距。新建的黄金矿达产能力也很差，据有关部门分析，目前，黄金全行业约有５０％的生产矿山的生产能力尚未完全发挥出来。下功夫加强管理、缩小差距，一年多产几十万两黄金，是完全能够做到的。