发展中的新疆航空运输业 [复制链接]

第5版(国内专页（经济）)
专栏：

　　发展中的新疆航空运输业
新疆航空公司总经理 王贵荣
新疆地域辽阔，绿洲分割、运距长、人口稀散，发展航空运输业投资少、见效快，是其它地面交通工具所无法比拟的。随着新疆经济发展战略计划的实施，将会有更多的国内外人员到新疆进行技术、文化交流和旅游、贸易活动，这些都要求大力发展民用航空。１９８５年１月经国务院批准，中国民航局与新疆维吾尔自治区人民政府联合成立了新疆航空公司，从此新疆民用航空的发展进入了一个新阶段，机型由小型到大型；航线从区内到全国；经营由亏损到盈利，１９８９年还开辟了乌鲁木齐至苏联阿拉木图的国际航线。之所以发展迅速，主要是，中国民航局把发展新疆的航空运输作为一个重点，在投资、信贷、增加运力、航线安排、技术培训等方面都给予了扶持和照顾。同时，发挥了地方办民航的积极性，自治区也加强了对民航的领导，十分支持和关心民航的工作。目前，新疆是全国唯一形成完整航空运输体系的省（区）。航空运输虽然为自治区的经济发展和改革、开放做出了贡献。但还远远不能满足新疆经济发展的需要，主要问题是：供需矛盾很大，现有机型也不适应新疆“向西倾斜”对外开放的需要；机场基础设施差，不配套；资金短缺，税后利润几乎全部用来归还购机贷款，企业缺乏发展后劲。
为促进新疆航空事业进一步发展，除企业进一步深化改革，加强自身建设外，希望中央和地方政府，继续以优惠政策给予扶持。我想主要有以下几个方面：机场建设由地方和国家共同投资，考虑到边疆少数民族地区的财力困难，应以国家投资为主；建议国家用贴息或部分财政补贴的办法支持机群的更新和扩大，以发展运输能力；尽可能保护地方航空公司经营的盈利航线，特别是国内主要干线；减免企业所得税、能源交通基金等，使企业提高自我改造、自我发展的能力；在实行中央与地方双重领导的同时，在发展规划、业务技术管理方面应以行业管理为主。