百年港城活力何来？——访对外开放中的营口市 [复制链接]

第5版(国内专页（经济）)
专栏：地方经济之角

　　百年港城活力何来？
——访对外开放中的营口市
本报记者 计泓赓
在我国“经济大花园”中，各具特色的地方经济犹如朵朵奇葩盛开于天南地北。为让读者足不出户领略它们各自的风姿，同时为促进各地方之间的相互了解和交流，我们特开设《地方经济之角》专栏。
这一席之地，以展现县（市）、乡（镇）特色经济为主，同时适当介绍一些地区和在全国有影响的村级经济情况。专栏力求文图并茂，突出特色，突出重点，兼及全貌。欢迎赐稿，但文不宜长，“千字文”最好。
——编者
营口过去似乎有点遗憾，作为沿海一个老港口城市，未能赶上１９８４年沿海城市对外开放的“班车”，但国务院批准它可享受１４个沿海城市某些优惠政策。营口市领导幽默地说：“我们得了一张站票。”随着辽东半岛全方位开放，这“站票”也就变为“坐票”了。
港兴市兴
营口历史上有过开放。１２０多年前第二次鸦片战争后订的不平等条约，营口被列为通商口岸之一，有“关外上海”和“东方贸易良港”之称，以后逐渐衰落。
如今则是真正由中国自主的对外开放。营口市长赵新良说：“营口一市两港，港兴市兴，港衰市衰。”他们着力于港口建设，以此开创营口对外开放的新格局。
营口老港属内海，正处辽河入海处。辽河上游泥砂每年以二、三百万吨冲泻而下，港口淤积日深，成为一大忧患。市里下功夫疏浚河道，改造、扩建老港，５年新建泊位５个，可进５０００吨轮船，年吞吐量为１５０—２００万吨，其中一半是出口物资。
鲅鱼圈新港是国家的重点工程，依山傍水，水深浪小，不淤不冻，是理想的深水良港。吉林１００多亿公斤出口玉米，已经从这里装船外运。将来长春第一汽车厂出口的小轿车，也要从这里外运。它距东北腹地，比大连港近２１０公里。一期工程５０００万吨自卸船煤码头已建成，９个泊位今年年底将全部完工，总投资６亿元，可停靠３万吨级的远洋集装箱货轮。新港年吞吐能力已达７３５万吨。眼下大连港压力很大，鲅鱼圈港就可为大连港分流，成为东北第二大港。
兴建出口加工区的决策，更使鲅鱼圈港如虎添翼。现在０．２５平方公里起步区已实现“七通一平”，外引内联项目已达１５个，其中５家外商独资企业、２家合资企业。有的国家外商到这里横看竖看，十分中意，表示要来成片开发建设。
新旧两港，一南一北，通向世界，兼以哈大铁路、沈大高速公路纵贯全境，连接全国运输大动脉，连接欧亚大陆，营口可谓得天独厚，百年港城正在焕发出青春活力。
“嫁接”“联姻”的效应
营口老企业多，老企业如何跟上对外开放的新步伐？这里颇有些独到的做法。
“营纸方式”，远近闻名。已办了半个多世纪的营口造纸厂，设备老掉了牙，要“外向”，非改造不可。他们搞了两次“嫁接”，引进效应甚佳。厂长高万宝说：“我们引进好比上街买肉，里脊好买里脊，肋条好买肋条。”成套引进多痛快，多省事，这不是自找风险、自找麻烦吗？不错，风险、麻烦是不少。他们的１６号涂料板纸生产线，是把６０年代水平的澳大利亚板纸机和８０年代水平的日本桥式涂布机嫁接配套，形成一套能生产高档粉面白板纸的先进生产线。今年１月投入试生产的１７号涂料板纸机生产线，则是分头从新西兰、日本、英、美引进加以“联姻”而成。光说这１７号机，若成套引进，要２０００万美元以上，４家设备“联姻”只花了７８０万美元。这两条嫁接的涂料板纸机生产线全部实现生产能力后，年产值可达２．５亿元，出口创汇可达１０００多万美元。年过半百的老厂，从此迸发出新的活力。他们说：各国板纸设备各有所长，各有所短，博采众长，就能做到经济适用，富有竞争力。只要效果好，又能给国家节省大批资金，担点风险，添点麻烦，我们认了。
土洋结合式的嫁接引进，则是生产微机的天力电机厂的贡献。他们从国情、厂情出发，该洋则洋，该土则土，使整个引进工程只花了计划造价的１／５，不到４年就开发了２０多种新产品，已能为全国各大洗衣机厂各个档次的洗衣机配套微电机，空调微电机已开始向美国出口。
营口借引外力、改造老企业可谓花样繁多。营口纺织厂等以国际租赁为主，“借鸡下蛋”。１９８５年以来，全市引进国外先进设备２１１５台（套），４８０条生产线，使２００多个老企业得到不同程度的改造，全市８０年代的先进设备已由１９８０年的５％提高到２２％，７０年代较先进设备由１５％提高到４３％。
不外向，长不大
营口钢琴厂的历程发人深思。它与北京、上海、广州钢琴厂，号称全国钢琴业的“四大天王”。１９８４年，他们的钢琴原本８０％出口，国内市场一走俏，他们就转而眼睛向内了。谁想到，好景不长，国内市场又疲软了，他们的困难就大了。现在他们又回过头来向外发展，正在准备到国外去建分厂，与外商合资生产钢琴铁骨架。
营口市主管对外开放的副市长周学志说：“过去钢琴出口，要动员半天，如今事实教育了大家。应该说，进入国际市场得有真本事，要求严，竞争对手多，是不如内销好办。现在营口市的一些企业，有主动往外打的，有被动往外打的，也还有尚未醒悟过来的。要知道，大企业不外向，光靠国内市场，是长不大的。”