世界扫盲教育发展动向 [复制链接]

第7版(国际专页)
专栏：

　　世界扫盲教育发展动向
　　桂峰
文盲、无知和愚昧是人类社会发展的严重障碍。文盲问题是全球性的严重问题之一。１９８９年，世界上约有文盲８．９亿，几乎占成人总数的１／４。尽管３０多年来，世界性的扫盲运动取得了很大成绩，但由于世界人口的增长，文盲的绝对数还在增加。如果按当前的趋势持续下去，预计到本世纪末全世界的文盲将增至９亿多。
第九届国际成人教育大会曾发出呼吁，成人教育中的扫盲必须引起全世界的足够重视。
１９８７年１２月，联合国大会通过决议，宣布１９９０年为国际扫盲年。
世界文盲的９８％集中在亚洲、非洲、拉丁美洲。亚洲地区１５岁以上的文盲，竟占世界文盲总数的３／４，达６亿多人。比如印度是一个文盲众多的国家，据１９８１年人口普查，全国６４％的人为文盲。
发达国家的文盲人数也在增加。美国联邦教育部的调查报告表明，有１／８的美国人没有阅读能力，６０００多万成年人，在读写算三方面没有达到一个公民起码的文化水平，实际上是功能性文盲。其中黑人文盲率达２２％，移民文盲占全部文盲的１／４。
美国加利福尼亚州尔湾大学附中校长、教育博士罗博·布鲁士先生在为北京市海淀区各中学校长作“关于美国学校教育”的报告时，介绍了全美教育质量审查委员会提出的一份有关美国教育质量的报告。该报告认为：大约２３００万美国成年人事实上是文盲；大约３１％的１７岁美国青年实际上是文盲，企事业不得不花成百万美元为雇员补课，以提高他们的阅读、写作、拼写和计算的基本技能。
法国政府在一份文盲问题调查报告中估计全国有８００万文盲。全国只有２５％的人能够毫无困难地进行阅读，６０％的人阅读有一定的困难，而１５％的人则是完完全全的文盲。
英国“支持成人识字小组”的一项调查报告估计：全国有２００万文盲。
联邦德国教师协会主席伯思哈特·费拉克说：联邦德国至少有６０万人是文盲，或许还多达３００万人。
世界上如此众多的人不识字或读写能力不高，对社会发展构成了愈来愈严重的障碍。由于文盲中６０％是妇女，大部分文盲又在农村，这就造成了社会经济发展的极不平衡。因此，扫盲仍是一些地区、一些国家成人教育的主要目标。有不少国家正采取强硬措施扫盲。埃及已作出法律规定：要求１２—４５岁的男女文盲参加学习，如果他们无故不参加，就要受到惩处。
１９８７年，印度政府制定一项庞大的成人教育计划，并已拨出５５亿卢比的专款，计划在１９９０年在成人中扫除３０００万文盲，在１９９５年前再摘下５０００万人的文盲帽子。
发达国家也不例外。美国政府１９８８年和１９８９年都拨款３．５２亿美元用于成人扫盲教育。
目前，国际成人教育大会提出到２０００年扫除文盲的目标。因而，一个大规模的扫盲运动，正在国际范围内展开。世界上许多国家已采取有效措施，各地先后开设了种种扫盲班和有关学校，广泛发动志愿教师，大力开展“一对一”的教学活动，以及建立扫盲工作领导机构来推动扫盲运动。
印度开办了１０个月的业余学习班（大约为２００课时以上），使文盲基本上具备最基本的读、写能力，还要求学员用１５０个课时在家中自己阅读有关材料和进行写作练习。扫盲管理人员不定期地给予指导，以巩固提高扫盲成果。
总之，世界上扫盲的任务还很艰巨，必须用各种强有力的手段来完成成人扫盲的任务。