职能对口　身下心也下 [复制链接]

第5版(国内专页（政治·法律）)
专栏：下基层手记

　　职能对口　身下心也下
中共繁峙县委书记 赵生才
我长期在县级机关工作。在新形势下，干部下基层如何做到身下心也下，这是我一直思索的问题。
１９８８年底，我担任山西省繁峙县委书记后，首先抽调了１００名科级以上干部，每人带着１０个问题，调查１００户农民。调查结果表明，由于农村经济体制的改变，农民需要的是生产过程中各个环节上的服务，过去那种干部跨行跨业蹲点包片的下乡办法必须改进。
去年，县委经过反复讨论，制定了县级机关干部下乡方案。这个方案把全县农村工作分解成１７７项，然后落实到各部、委、局、室。再由各单位把任务落实到人。这样做，职能对口，任务明确。
新的干部下乡制度实行后，增强了下乡干部的责任感，有利于多为农民办实事。去年春播前，县种子公司干部职工一齐出动，外出调运和下乡收购优良品种，及时为农民提供各种优种１５．５万公斤，使全县粮田优种率达到７０％以上。为了夺取夏粮的丰收，水利系统的干部和技术人员深入各个灌区和农村，组织群众修渠挖井，使浇地面积达１０．５万亩。大营镇老泉头村自然条件较差，山坡地亩产只有１００多斤，而平川则是白花花的盐碱滩。去年，县农委根据干部下乡责任制的要求，组织农业局、农机局、水利局、科委等有关单位，配合省农科院的技术人员，对老泉头村千亩盐碱滩进行综合治理。经过一年的努力，现已将３２０亩盐碱地改造为高标准农田，试种的地膜玉米亩产４５０多公斤，脱毒山药亩产１５００多公斤，打开了老泉头村脱贫致富的大门。
过去跨行跨业蹲点下乡，许多干部离开自己的本行去干自己干不了，也干不好的事，结果机关的工作误了，乡里的事也没做好。实行新的下乡办法后，农村工作成为机关工作的延伸，干部下乡尽职尽责，同时还促进机关工作的规范化。现在，尽管县委、县政府不再硬性规定干部下乡的天数、人数，但各单位责任在肩，及时安排干部下基层。这样一来，下乡干部的人数、天数不是少了，而是多了，工作也更主动了。县农牧局过去每年干部下乡共４５０多人次，２５００余天；去年下乡就达到８７０多人次，３８００余天。县委组织部把主要精力放在干部工作和基层党组织建设上，全县８０％以上的基层党支部都建立了党课和组织生活制度，有１２个后进支部转化为一、二类支部。
在干部下乡工作中，繁峙县过去是机关不愿派，干部不愿下，农民不愿要。如今，对口下乡的办法把干部和群众、机关和农村紧紧捆在一起，使干部克服了临时观念，真正做到身下心也下，密切了党与群众的血肉联系。县农技中心干部韩运廷在沟村深入家家户户，手把手地向农民传授栽培新技术。在他的帮助下，全村６００余亩水稻运用了“壮秧稀插”新技术，使亩产从５００公斤增加到７５０公斤。
党中央提出，党政机关部门的干部要下到本地区、本部门、本系统的基层单位。繁峙县实行的职能对口的下乡办法，符合中央的要求。由于全县干部群众的努力，繁峙县的粮食生产、植树造林、爱国卫生、计划生育、廉政建设等１０项工作都取得了突出成绩，受到上级表扬。