拓宽视野　多办实事 [复制链接]

第5版(国内专页（政治·法律）)
专栏：下基层手记

　　拓宽视野　多办实事
中共张家口地委书记 张德盈
今年以来，河北省张家口地区选派了５０００多名地、县机关干部下基层工作。这些干部在基层坚持与群众同吃同住同劳动，广交朋友，体察民情，５个月共解决农村生产、生活和乡、村两级党政建设中的３６０多个问题，办实事达３８００余件，赢得了群众的赞扬。
辩证理解办实事，拓宽办实事的视野。强调下基层要办实事，但对什么是实事，却有不同的理解。有的认为办实事就是给钱给物，有的认为办实事就得跑项目跑资金。下基层的干部跑钱跑物，争项目，争贷款，主观愿望是好的，但钱和物总是有限的，又有一个计划分配的问题。大家都去跑钱跑物，这就势必影响到正常的资金分配、物资调度和项目审批，形成事实上的苦乐不均。因此，必须教育干部辩证地理解办实事，不断拓宽办实事的视野，绝不能把办实事与给钱给物等同起来。下基层的干部既要为物质文明建设办实事，又要为精神文明建设办实事；既要给技术，又要给政策。用句形象的话来说，就是既要给“鸡蛋”，更要帮助“孵鸡”。事实上，地直机关首批下基层调查研究的２７６名干部，为群众办的实事中，９０％以上是不花钱办的事。地直机关扶贫干部下基层，已帮助各村制定的４６０条脱贫致富措施，就是属于不花钱也办事。我到蔚县郝家庄调查研究，发现该村群众借用附近县水泥厂的水，经常发生矛盾。吃水困难的原因是县水泥厂投产后，地下水位下降，井水枯竭，群众只能到水泥厂担水吃。水泥厂为解决群众用水虽专门安装了管道，但隆冬时节，水管经常冻结，群众吃不上水，意见纷纷。我分别到厂、村做工作，使两家统一了认识，解决了矛盾。实践证明，干部下基层只要真心为群众办事，有钱有物能办，没钱没物也能办。
急群众所急，急事急办。地委提出，为群众办哪些事，要把群众的情绪和呼声作为第一信号。地委决定，今年第一批下基层的地直机关干部首先要深入农村。目前，下基层干部已为农民调剂良种１２４万公斤，化肥２８３６吨，柴油４５３吨，农膜２４吨，农药１２吨。地区卫生局的干部下到怀安县郑王庄乡，发现那里十年九旱，人均收入不足百元，群众无钱看病，结核病在全乡流行。他们当即组织了义务医疗普查队，对全乡１２８７名重点人进行了检查，查出结核病患者４５人，并及时采取治疗措施。为了彻底根除传染病源，他们还协助乡里改造水源。地区科委下基层的干部到涿鹿县大堡乡大荆寺村的第二天，就与村干部一起逐门逐户搞调查，先后给２２２户农民建立了经济状况档案，帮助村里发展副业生产。
把群众关注的“热”点、难点，作为干部办实事的重点。地委提出，干部下基层，越是困难的事，越是群众关心的事，越要力争办好。群众关心的“热点”，就是下基层干部办实事的重点。农村财务管理混乱，农民意见纷纷。下乡干部协助乡、村清理财务，查处有贪占行为的干部，制定财务公开、民主理财等管理制度，受到了群众的欢迎。地区公安处的干部下到怀来县土木村后，针对群众反映强烈的社会治安秩序问题，协助和指导当地公安机关破获了一个重大扒窃集团，收缴各种赃物折款６万多元，为当地群众除害，群众拍手称快。
从大局着眼，做到既要办事，又不离党的原则。地委要求下乡干部在为群众办实事的过程中，自觉树立全局观念，坚持党性原则，坚持按政策办事。对于那些局部看来可行，全局看来不可行的实事，坚决不办。更不能为了追求个人工作成绩而不顾政策规定去办实事。对涉及到计划生育、建房占地、林果承包、救灾粮款分配等政策性很强的问题，都要广泛听取意见，坚持按原则、按政策办事。地区民政局长到地处深山老林的蔚县苜蓿乡调查研究，发现群众买粮卖粮要翻山越岭往返四、五天时间，村干部要求拨款建粮点的呼声很高。经与有关部门协商，多方筹款建起了一个临时粮点，改变了群众买粮卖粮难的状况，为群众办了一件实事。实践使我们体会到，干部要自觉把办实事的过程，作为对群众进行爱国主义、社会主义、集体主义、党的方针、政策教育的过程，从而提高群众社会主义的积极性。