欧洲大市场的建立与非洲法郎区的前途 [复制链接]

第7版(国际专页)
专栏：国际经济动态

　　欧洲大市场的建立与非洲法郎区的前途
本报记者 杨汝生
定于一九九二年实现的欧洲大市场正在加紧进行各项筹备工作。对与欧洲有着千丝万缕联系的非洲来说，这一进程所产生的影响自然更加深远。非洲法郎区正在密切关注这一事态的发展，忧心忡忡地面对这个现实。
大市场的核心之一是统一欧洲金融市场，实行各国资本自由流通，最终建立欧洲中央银行。去年六月在西班牙首都马德里召开的欧共体十二国首脑会议上，原则批准了关于实现欧洲经济与货币联盟的“德洛尔报告”。该报告的第一阶段将从今年七月起实施，到一九九三年，欧洲货币单位—埃居将作为十二国的统一货币出现。那么，与法国法郎挂钩的非洲法郎的前途如何，已是非洲法郎区国家普遍关心的问题。
非洲法郎区是以法国法郎为中心的国际货币集团，包括法国过去的一些殖民地和托管区。非洲国家独立后，有的退出了法郎区，有的新参加进来。目前非洲法郎区包括十三个西非和中非国家，总面积为六百四十六万平方公里，人口六千多万。非洲法郎区的货币名称为非洲法郎，不管世界经济形势如何变化，它与法国法郎的比率都是五十比一。
法郎区是法国维系与这些非洲国家特殊关系的纽带。法国通过参加“西非国家中央银行”和“中非国家中央银行”，以及这两家银行在法国中央银行开设的“业务账户”，实际上控制着法郎区的货币发行和信贷发放。根据法非达成的“货币合作协定”，法国中央银行是管理法郎区成员国黄金储备和外汇收入的主要机构。
法国已从法郎区得到莫大的好处，它所依赖的战略性原料主要来自非洲，非洲又是它的资金和商品最理想的市场，法国已是撒哈拉以南非洲国家的第一大债权国。法郎区的存在不仅可以给它带来经济利益，而且可以提高自己在世界上的地位。不可否认，法国也给这些非洲国家提供了援助，但法国的援助总是以非洲国家购买它想推销的商品和出售它所需要的原料为条件的，有人称法国的援助是给的多，取走的更多。
非洲法郎区国家的忧虑之一是欧洲大市场实现以后，欧洲对非洲的兴趣将会大大减少。尽管法国希望维系这种关系，那时的欧洲大市场将是十二国的，不是法国一家说了算数的，任何重大决策都要由十二国讨论决定。欧共体与非加太国家在签署第四个洛美协定时所遇到的阻力和困难即说明了这一点。那时，欧洲大市场各种产品的竞争将会十分激烈，对产品的要求也更高。本来就缺乏竞争力的非洲产品更难站得住脚。加之，过去给予非洲国家的种种优惠和配额也难继续保持，欧非之间的经济关系将会受到损害。
非洲法郎区国家忧虑之二是担心非洲法郎将会贬值或与法国法郎脱钩。保持非洲法郎信誉除了法国的大力支持外，还取决于法郎区国家在法国中央银行的抵押性存款的多少和法非贸易情况的好坏。法郎区已欠法国中央银行巨额债务，双边贸易额也呈下降趋势。非洲法郎区向法国的出口已从一九八五年的二百三十一亿法国法郎降到一九八六年的二百一十二亿和一九八七年的一百八十四亿法国法郎，两年之间下降了百分之二十。造成这种情况的主要原因是国际市场上初级产品价格的暴跌。与此同时，非洲法郎区从法国的进口也下降了百分之三十八点七。彼此之间贸易额的下降，使非洲法郎区国家更无清偿能力。一些经济界人士预测，非洲法郎贬值已在所难免，与法国法郎脱钩也是意料之中的。一旦埃居取代了法国法郎，非洲法郎是否能与埃居建立固定汇率关系，还很难说。持乐观态度的人认为，对非洲来说，欧洲大市场的建立也许是件好事。到那时，非洲产品可以打入一个更大的市场，欧洲统一货币的出现也可能促进非洲统一货币的诞生，但道路将是漫长的。
面对这一严峻的现实，非洲一些有识之士建议，最好的办法是“非洲人修订自己的政策，依靠自身的团结，加强地区经济一体化建设，以对付这一新的挑战。”