探索新的路子　推进党的建设 [复制链接]

第5版(国内专页（政治·法律）)
专栏：

　　探索新的路子　推进党的建设
中共江苏省常熟市委书记 周福元
常熟市委在党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策指引下，坚持党要管党、从严治党的原则，锐意探索新时期加强党的思想、组织、作风建设的新路子，取得了一定成效。
正位子
党的十一届三中全会作出把党的工作重点转移到经济建设上来的重大决策后，常熟市各级党组织坚持以经济建设为中心，带领全市人民迅速掀起了干四化的热潮。但是，部分地区和单位一度出现了重经济工作、轻党的建设的苗头，党内一些消极现象也有所滋长和蔓延，党组织的战斗力和党在群众中的凝聚力受到了一定影响。
面对这种情况，我们首先从理论和实践的结合上统一广大党员干部的思想，帮助大家充分认识经济建设和党的建设之间的关系，自觉地把党的建设工作摆到重要位置。
分析好，方向明；位子正，工作顺。在三年一次的党代表大会和一年二次的市委全体会议上，我们对两个文明建设和党的工作都进行认真的总结和部署。平时结合改革和经济工作检查，注意了解和掌握党的建设进程，总结推广“两手抓”的新鲜经验，发现和解决经济工作和党的建设方面存在的问题。为了抓好经济和党建工作，我们还全面实行目标管理，强调各级党组织的第一把手总揽全局，围绕经济中心，亲自抓党的建设，并健全党建工作机构，充实和提高党建工作队伍，抓好组织、纪检、宣传部门的协调和配合。大家通力合作，齐抓共管，把党的建设工作真正落到实处。
抓班子
“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。我们在抓紧党员管理的基础上，着重在领导班子建设上下功夫，以领导班子的建设带动和促进整个党员队伍的提高。
广开才路，大胆选拔领导骨干。近年来，我们比较自觉地全面贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，不拘一格地选拔干部，使一批德才兼备、年富力强的骨干进入各级领导班子。据统计，近３年来，有２５０多名一般干部走上了乡镇和市机关部门的领导岗位。针对农村乡镇企业崛起、村级领导班子后继乏人的现状，我们采取从“五匠”、供销人员、技术员、管理员中选拔人才，乡镇企业骨干返回，乡镇机关干部下派挂职，村与村之间交流，在回乡初高中生中培养等６条途径，逐步使村的党支部领导班子得到充实和调整。
优化结构，改善领导班子整体素质。在坚持革命化的前提下，市委既大力提拔中青年干部，又适当留任一批５０多岁、有领导经验和组织才能的老同志；既讲学历、文凭，又注重实际水平；既安排经济工作的行家，又兼顾行政管理、意识形态、党建工作的人才；并在气质、秉性方面注重融洽、协调，使各级领导班子的年龄、知识、专业结构日趋合理。
采取多种形式帮助各级领导干部提高思想业务水平。近年来，我们在对市、乡镇两级班子成员的理论培训方面，采取了送出去深造、开设函授班、中专专修业务班、电大班和党校轮训等措施，实行多渠道办学，多层次教学，多方位助学。目前，全市已有７７００多名党员干部比较系统地学习了马克思主义基本知识和党建理论课程，２００多名党员干部获大、中专文凭。
贯彻民主集中制，增强领导班子的向心力和战斗力。市委首先建立健全了党内各项政治生活制度，包括一年二次的党内民主生活制度，党委集中领导和个人分工负责制，党委议事、办事制度，决策重大问题的表决制度等。其次，围绕党的民主集中制，努力健全和完善各种监督机制。
探索新路子
在实际工作中，市委还注意正确处理继承和创新的关系，引导各级党组织和广大党员用发展的观点、改革的精神、创新的态度来开展党的建设工作。
在思想建设方面，我们根据改革开放的新形势，注意开辟新阵地、充实新内容、创造新方式，不断提高广大党员干部的思想理论素质。
在组织建设方面，着重调整党组织的设置和理顺党政关系。为强化乡镇企业党的工作，我们在实践中摸索总结了乡镇企业党的建设工作“六同时”的路数，即建厂与建立党组织同时进行，党组织领导与行政领导同时配备，管理体制与党组织设置同时调整，专业人才培养和提高党员素质同时兼顾，企业规章制度和党的制度同时执行，经济工作和党建工作同时考核。使乡镇企业和整个基层党的建设工作得到切实加强。
在制度建设方面，我们围绕党的建设正常化、规范化的要求，逐步形成１５项党建工作制度。具体包括市委工作制度，乡镇场、系统党委工作制度，基层党支部（总支）工作制度，发扬党内民主制度等，在此基础上，狠抓制度的落实工作。
在作风建设方面，一方面，我们引导广大党员干部牢固树立群众观点，坚持群众路线，努力为民办实事；另一方面，狠抓作风的转变，具体做到思想教育从严，党内外监督从严，制度规范从严，查处大要案从严，使党风较前几年有了好转。
探索新的路子，加强党的建设，领导带头是关键。
由于市委常委率先垂范，以身作则，党政机关和领导干部肃贪倡廉蔚然成风，带动了基层党组织的党风建设。