联邦德国环保见闻 [复制链接]

第7版(国际专页)
专栏：出访归来

　　联邦德国环保见闻
　　萧英智
初春时节，联邦德国的法兰克福市被绿树和鲜花拥抱着。
在城郊，那参天的古树，一簇簇的绿丛，散发出沁人心脾的清香。路旁的鲜花，河边随风戏水的垂柳，碧绿的草坪，使人简直忘记正置身于上百万人口城市的中心。这是联邦德国近３０年来治理环境所取得的成果。
第二次世界大战后，联邦德国人民急于在废墟上重建家园，曾出现过忽视保护环境、保持空气洁净的现象。特别是高速公路的兴建，使许多树木、森林成了牺牲品；随着热力发电站的建设，空气污染日益严重。
为了保护环境，治理空气污染，联邦德国政府耗资巨大。据介绍，近年来，环保部门每年用于治理环境污染的费用高达１０亿马克，用于研究空气净化的费用约５０００万马克。企业重要的环保研究项目，国家也可提供８０％的补贴。
政府制订了保护环境的法律和保护空气的统一标准，甚至对家用火炉、汽车上的油漆污染等也作了规定。
各州均设有与联邦政府环保部门相对应的机构，它们有权根据国家的法律和规定，制订本州的政策和措施。例如，政府对水的标准不作统一规定，各州有各州的标准，有的控制还很严格。各州还要负责对工厂控制污染指标进行检查。
新建工厂应根据州的有关规定进行建厂前的申请，并将其公布于众。住在周围的居民在两个月内有权对要建的工厂提出意见，工厂必须作出回答。然后，有关部门才予以批准。
在经费方面，除政府投资外，大量的是企业的投资。据统计，从１９８３年到现在，全国工厂企业共投资１５０亿马克。这些经费主要用在两个方面：其一是国家规定每个企业新建工程，在生产和环保方面的设备都应该采用最先进的技术；其二是对旧的工厂进行改造，一般用于环保的经费占技术改造投资的２０—５０％不等，人口密度大、工厂多的地区投资比例甚至更高。改造工厂总比建新厂便宜，于是，企业家们纷纷对旧厂，尤其对５０年代建设的老厂，用先进的设备更换旧设备。通过这些努力，现在联邦德国所有工厂一年内排放的二氧化硫和二氧化氮，只有１９８０年的３２０万吨的一半。
联邦德国从１９５９年开始的大规模的治理空气污染工作已初见成效。我们在访问鲁尔发电公司索尔芬发电厂时看到，巨大的烟筒冒着白烟，周围的３０万棵树木郁郁葱葱。这里一切是那样的静谧，又是那样的生机盎然。
联邦德国虽在保护环境和保持生态平衡等方面采取了一些措施，并取得了成绩，但仍然存在一些问题。
这里城市中８０％的废气是汽车排放的，而联邦德国的汽车产量仅次于日本和美国，是世界第三大汽车生产国。汽车产量和汽车废气的矛盾不易解决。
随着经济继续发展，各种工业废物以及有毒化学物品也不断增加。