国外通货膨胀的现状 [复制链接]

第7版(国际专页)
专栏：国际经济动态

　　国外通货膨胀的现状
　　王建生　陈明星
通货膨胀是一个世界性的经济问题，它困扰着许许多多国家的政府和人民。
目前，世界范围内南方发展中国家的通货膨胀问题比较突出，某些国家甚至处于三、四位数的恶性通货膨胀之中，北方工业发达国家的通货膨胀率较低，但也出现了物价上涨加剧的迹象。
据经济合作与发展组织今年年初发表的统计数字，去年该组织２４个成员国的通货膨胀率为６％，高于１９８８年的４．８％。
去年，美国的通货膨胀率达到８年来的最高水平，为４．６％；欧洲经济共同体１２国的通货膨胀率平均为５．４％，比１９８８年高出１个百分点，其中除葡萄牙之外，其他１１国的通货膨胀率都比１９８８年高；通货膨胀率一向较低的日本去年也达到２．５％，大大高于１９８８年的０．７％，引起了日本政府的高度重视。预计，今年和明年经合组织各成员国的通货膨胀率将分别为４．５％和４．３％。
１９８８年，拉丁美洲国家的通货膨胀为４７０．８％，创造了历史最高纪录。去年该地区的通货膨胀进一步加剧。据拉美经济委员会去年年底发表的一份年终报告说，去年拉美地区的通货膨胀率平均为１０００％，阿根廷、秘鲁和巴西的通货膨胀率在１５００％到４０００％之间。
巨额外债和恶性通货膨胀严重地制约着拉美经济的发展。统计表明，去年拉美地区的经济增长率为１．１％，高于１９８８年的０．６％，但人均收入却下降了１％，倒退到了１９７８年的水平，其中有７个国家的人均收入呈现负增长。
除拉美地区外，非洲和某些东欧国家的通货膨胀也非常严重。国际金融公司的统计显示，去年上半年非洲的通货膨胀率为２５．２％，东欧一些国家的通货膨胀率为１２６．６％。
引起通货膨胀的原因是多方面的。
拉美、非洲和东欧国家的通货膨胀的主要根源之一在于外债沉重。
不合理的国际经济关系和不等价的交换，致使发展中国家造成沉重的债务负担。凡是通货膨胀恶性发展的发展中国家，一般都欠下了沉重的外债。过多的外债阻碍了这些国家经济结构的调整和经济的正常发展，导致通货膨胀加剧，人民生活水平下降。
拉丁美洲一直是通货膨胀率比较高的地区，伴随着债务危机的爆发，通货膨胀更加严重。非洲的情况与拉美相似，到１９８９年底，非洲国家的债务已达约２５００亿美元，占其国内生产总值的８０％左右。在东欧国家中，通货膨胀率比较严重的波兰和匈牙利今年初所欠的外债估计分别为４００亿和２０７亿美元。
经济调整措施不当也导致通货膨胀。在过去１０年中，许多拉美和非洲国家的经济改革和结构调整绝大部分是在世界银行和国际货币基金组织的督促下，根据这两个机构开出的统一处方进行的。改革和调整的内容一般包括削减行政开支和预算赤字、调整汇率、压缩进口、国营企业私有化、放开物价、减少政府补贴及削减社会福利等。由于世界银行和国际货币基金组织提出的一些要求和措施不太切合拉美和非洲国家的国情，除少数国家的改革略有成效外，在大多数国家则出现了货币贬值、失业加剧、物价上涨、人民的实际收入下降、社会矛盾加剧等现象。
东欧国家的通货膨胀是同过急放开物价紧密相关的。
一些发展中国家国内政策失当也造成了通货膨胀。
西方发达国家所以能实现低通货膨胀下的经济增长，其主要原因是依靠多年来形成的经济实力，采取了如下的反通货膨胀措施：严格控制货币发行量。多年来，西方发达国家不惜放慢经济发展，坚持推行反通货膨胀政策，严格控制货币发行量。
高利率政策。这是西方发达国家抑制通货膨胀的又一有效手段。如在里根当政的１９８１年，美国严厉的紧缩银根措施使商业银行的优惠贷款利率一度升到２０．５％，当年的最低利率亦达１５．７５％。高利率有效地抑制了投资和消费需求，使长期难以驯服的通货膨胀得到抑制。一向以物价稳定著称的日本，１９８９年的通货膨胀也明显加快，致使日本银行近１０年来第一次采取加息行动，到去年年底利率共提高了３次。
严格控制工资的增长率。在８０年代的西方劳资关系中，一个很时髦的名词就是“同舟共济”，其实质是政府和资方以失业为要挟降低工人的工资或限制其增长。但它是以牺牲普通劳动人民的利益为代价的，这必然导致穷人越穷，富人越富。据美国国情普查局去年年底公布的统计数字显示，１９８８年美国最富裕的２０％的家庭获得了国民收入的４４％，为历史最高水平，比１０年前提高了２．５个百分点；同期，最穷的２０％的家庭的收入所占国民收入的比重从５．２％下降到４．６％，为１９５４年以来的最低水平。
削减政府开支。西方主要发达国家在实行紧缩政策后，为了实现预算平衡，都提出了削减政府开支的计划。具体作法是：精简机构、控制公共费用、减少福利待遇等。
除上述因素外，８０年代西方发达国家得以长期维持较低的通货膨胀率，还要归因于初级产品价格下跌、特别是油价暴跌并维持在较低水平。
世界银行编制的３３种非燃料初级产品价格指数，１９７９——１９８１年为１００，去年，跌到６７．７，低于１９８８年的７０．５，预计今年将进一步跌到５５．８。因此，可以说，西方发达国家的物价稳定也是以牺牲发展中国家的利益为代价的。