中苏经济科技合作前景广阔 [复制链接]

第7版(国际专页)
专栏：

　　中苏经济科技合作前景广阔
刘宝荣
不久前，李鹏总理对苏联进行了正式访问，两国政府签署了６项协定，《中华人民共和国和苏维埃社会主义共和国联盟关于经济、科学技术长期合作发展纲要》是其中之一。这项协定为中苏在经济、科学技术方面的合作开辟了广阔前景。
当今世界，国际分工不断深化，生产国际化与区域化经济进一步发展，新技术革命浪潮推动着世界贸易商品结构的变化，使工业制成品比重不断上升。这种发展趋势要求加强国际间的经济技术合作。中苏经济关系的发展，直到目前为止，主要依靠贸易规模的扩大。实践告诉人们，贸易的大幅度增加靠简单的商品交换已不适应新的经济形势，只有在各个领域开展多种形式的经济技术和投资合作，在“科学—技术—生产—销售”各个环节上建立互利的合作联系，才能使两国经济联系从以商品交换为主向着既包括商品交换又包括物质生产和劳务在内的合作领域过渡。
中国和苏联是两个自然资源丰富的毗邻大国，两国各自经济的发展又都有自己的特点和优势：苏联能源基础雄厚，原材料工业和机械制造业较为发达，交通运输也有相当实力；中国在农业、轻纺工业、电子、食品加工、医疗及服务行业等方面具有自己的优势。这为两国开展经济、科技合作提供了互补条件。
近两年，中苏在经济、科技合作方面出现了可喜的形势，主要表现在：
经济技术合作不断向新的领域拓展
虽然中苏双方在８０年代中期就签订了经济技术合作协定、科技合作协定，但直到１９８８年两国经济技术合作还主要限于动力、冶金、纺织等方面。自１９８８年下半年以来，两国的经济、科学技术合作加快了步伐，并向有色金属、石油化工、天然气工业、农业、运输、卫生等新的领域发展。
经济技术合作的方式不断增多
两国除根据签署的《关于在中国建设和改造工业项目》的协定开展新建和改建工业项目的合作外，各省市、边境地区之间开展了来料加工、来样加工、合作生产、合资经营、承包工程及包括森林采伐、蔬菜种植、建筑施工等劳务方面的合作；此外，两国关于建设新疆乌苏至阿拉山口铁路的以商品形式提供贷款的协定、中国华能公司利用商业贷款进口苏联电站设备的合同均在实施过程中。华能公司将组织在中国的修船厂修理苏联船只，以此偿还苏方提供的成套设备和服务。上述合作项目是中苏通过发挥互补性技术能力并将贷款与地方投资项目相结合，是一种有发展前途的合作方式。
共建合资企业的工作进展较快
１９８８年６月，中苏两国政府签订了《关于建立合资企业及其活动原则》的协定，为两国在建立合资企业方面的合作提供了法律基础。两年来，中苏两国地方间已就在苏联境内建合资企业签订了多项协议，涉及轻工、建材、医疗、饮食服务等领域。其中，在莫斯科市合营的“北京餐厅”，在哈巴罗夫斯克市兴建的“哈尔滨餐厅”，在波格拉尼奇内镇兴办的彩扩照像馆都已正式营业；新疆与苏联方面共建的合资企业“塔什干国际保温瓶有限公司”、“阿克布拉克保温瓶有限公司”等已初步建成。目前两国地方间正在各个领域考察、论证建立合营企业的可能性。这项工作取得了较快的进展，但也遇到了不少困难和问题，例如合营企业中自由外汇平衡问题，利润如何汇划（以货物还是以现汇）等。
随着两国传统贸易方式的改革，经济、科学技术合作越来越显示其重要性，而两国地区之间的合作将成为中苏经济技术合作的重要渠道。可以预见，中苏经济科学技术方面的合作将出现一个新的局面。