解决阿富汗问题的新动向 [复制链接]

第4版(国际新闻)
专栏：综述

　　解决阿富汗问题的新动向
本报记者 任毓骏
去冬今春以来，阿富汗问题政治解决步履艰难，军事解决也陷于僵持之势，然而，进入五六月份，政治解决阿富汗问题出现了一些引人注目的新动向。
５月下旬，阿富汗游击队６党联盟临时政府宣布了一个选举方案，主张在阿富汗境内的游击队控制区和在巴基斯坦及伊朗的难民营通过选举产生２５００名代表，组成“大国民议会”，选出国家元首，由国家元首从“大国民议会代表”中任命政府首脑并由政府首脑组阁。国家元首还将任命一个制宪委员会，制定新宪法。这一方案排除纳吉布拉及其人民民主党参加选举，但允许流亡在意大利的前国王查希尔回国参加选举。去年从游击队７党联盟临时政府分裂出来的伊斯兰党领导人古尔布丁既反对这样的选举，又反对查希尔国王返回阿富汗。所有游击队领导人都不欢迎联合国或其他国际组织监督这次选举，但欢迎伊斯兰会议组织在选举中起有限的作用，以保证选举能够顺利进行。
几乎与此同时，以伊朗为基地的阿富汗８党联盟也提出自己的选举计划，其内容和临时政府的方案大同小异，不同之处是要求在划分选区和分配名额上更有利于什叶派穆斯林。８党联盟将派一个高级代表团前往白沙瓦和临时政府谈判，以求制定一个双方都能接受的选举方案。
以纳吉布拉为首的喀布尔政府在３月份平息了前国防部长塔纳伊的未遂军事政变后，首先在军队和政府内进行了清洗，在巩固其政权后，又作出一系列民族和解的姿态。首先，纳吉布拉于５月初提前两周宣布在全国解除紧急状态，“以加快实施全国和解进程，创造更好的气氛使各派政治力量在国家事务中发挥更大的作用”。紧接着，纳吉布拉任命不是执政的人民民主党成员的哈利克雅尔为部长会议执委会主席。５月底，纳吉布拉在喀布尔召开了“大国民议会”，建议举行由联合国监督的公民投票，以决定未来的政府。纳吉布拉还表示，他拒绝在举行选举之前下台，他将“接受人民的选择”。
阿富汗游击队和喀布尔政府虽然都提出了各自的选举方案，但其主张相去甚远，双方也没有谈判、协商的桥梁，意见难以一致，因而各方的选举计划都难以实行。但进入６月份以来，政治解决阿富汗问题又出现了一些新的动向。
首先是６月初美苏首脑华盛顿会晤“在阿富汗实行公正、自由的选举”问题上达成共识，但双方争论的焦点是纳吉布拉是否应在大选前下台。
其次是阿富汗前国王查希尔可能在政治解决中发挥作用。前不久，查希尔表示，愿意为阿富汗恢复和平作出贡献。游击队临时政府总统穆贾迪迪已公开邀请查希尔的亲信及支持者到白沙瓦举行会谈，筹划召开“大国民议会”。据报道，前国王的一些大臣和其堂弟目前已抵达白沙瓦。有分析家认为，美苏双方都支持前国王发挥作用，都曾多次派人与其接触。
第三，支持阿富汗游击队的巴基斯坦政府和伊朗政府越来越倾向于政治解决阿富汗问题。
此间人士认为，以上出现的新动向有可能给政治解决阿富汗问题带来转机。
　　　　　　　　　　　　　（本报伊斯兰堡６月１８日电）