芬兰的幼教事业 [复制链接]

第7版(国际专页)
专栏：

　　芬兰的幼教事业
陈金岚
芬兰妇女就业和参政的比例很大。全国劳动力中约半数是妇女；２００位议员中，妇女占１／３；各政党的女党员比例达３０—７０％不等。如此众多的妇女参加社会和政治活动，谁来照看孩子呢？芬兰学龄前儿童占全国总人口的１／１０。所以，少儿入托和早期教育始终是芬兰政府致力解决的重要社会问题。
芬兰议会早在１９７３年就通过了儿童入托法，１９８５年又通过修正案，强调哺育３岁以下儿童的重要意义。芬兰除了有日托中心以及家庭日托班等为儿童服务的机构外，还有专门为一二年级小学生设立的校外活动日托中心，人口稀少地区则设有流动日托中心，为上班时间不固定的家长开设全托班。入托形式多种多样，能适应社会上的各种需要。
日托中心相当于我国的幼儿园，按年龄分班。每班至少配备一名幼教老师和两名受过专门培训的日托护理辅助人员。家庭日托班是由一位受过专门训练的老师在自己家中照看包括自己孩子在内的４个孩子。只有经过审查证明自己住所具备开办日托班条件的人方能在家中办班，并从政府机构领取薪金。日托中心和家庭日托班是两种主要的日托形式，不仅接受国家的资助，而且接受国家严格的监督。
莱基娜女士是一位普通的家庭日托班老师。她今年三十出头，有一个刚满３岁的儿子。她家居住面积有７０平米，宽敞明亮，屋里摆着几张小床、一些儿童书刊和玩具，庭院中还布置着木马、秋千等设施。莱基娜女士照看的４个孩子中，除自己的儿子外，还有两个稍大的女孩和一个只有两岁的男孩。她每天教他们做游戏、唱歌、跳舞，此外还为他们做饭，料理生活。她儿子的日托费和自己的伙食费按规定都是免交的，除此还从市政机构领取月薪，日子过得满不错。相比之下，日托中心每个班的孩子要比家庭日托班多，照顾不如后者，许多芬兰妇女更愿意把孩子送到家庭日托班去。她最后补充说，芬兰妇女工作的一个重要原因是芬兰生活费用高，在全世界名列第二。如只有丈夫工作，就无法维持目前的生活水平。她家的房子是分期付款买的，必须在若干年内付清，否则退休时房子仍不属自己。
芬兰的幼教事业很发达，不过，要解决占人口１／１０的全部儿童的入托，毕竟不是一件轻而易举的事。目前尚有不少实际困难，如幼教老师的薪水较其他职业偏低。此外，由于经费原因，日托中心的发展也满足不了家长们的需要。对此，政府正在采取措施，以求逐步得到改善。