衡水市切实减轻农民负担 去年人均负担占纯收入百分之一点八 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　衡水市切实减轻农民负担
去年人均负担占纯收入百分之一点八
本报石家庄电 记者陈国琦报道：河北衡水市采取有效措施减轻农民负担，收到显著成效。农民连续三年人均负担保持在十元以下，去年下降到八点六元，占人均纯收入的百分之一点八，明显低于国务院规定的百分之五的标准。
衡水市的主要做法是：
严格审批制度和监督机制。凡需要农民合理负担的要写出请示报告，讲清负担原因、资金用途、数额及农民赞同比例，然后交主管部门审核，报市长办公会或市政府常务会审批。执行前向农民讲清原委，执行中严格把关，做到专款专用，定项限额。各乡镇的统筹费，年初由乡镇按市里的规定编造预算，经乡人代会讨论通过后实施。村里搞集资，须经村民大会或村民代表会讨论通过，年末对张榜公布的情况进行监督。此外，市里还聘请三十多名信息员，随时监督规定的执行情况。
大力发展乡村集体企业，增加集体积累。该市把乡镇企业和乡村企业分成甲、乙、丙三类，具体规定了不同的以工补农款项标准。据对四十个村的统计，每年乡村企业为农民负担费用一百零二点三万元，对减轻农民负担发挥了重要作用。
推行义务工票制。其主要内容是：按承包土地人数均分义务工数，制成工票，发到每人手中，村干部带头领取；工票票值随农忙农闲季节变化不等；年终结算，没使用工票的，按工票值计款，交村委会。这样做，改变了以往植树造林、修路建桥、修缮校舍都向农民敛钱，然后用钱雇人的做法，每年可减轻农民人均负担十五元，还增强了农民的集体主义观念。