美洲四国反毒品问题首脑会议 [复制链接]

第5版(国际新闻)
专栏：

　　美洲四国反毒品问题首脑会议
本报记者 张启昕
２月１５日，在哥伦比亚总统巴尔科的主持下，美国、哥伦比亚、秘鲁和玻利维亚４国总统在哥伦比亚海滨城市卡塔赫纳举行了一次反毒品问题首脑会议。这是西半球有关国家第一次举行这样的最高级会晤，其目的是动员舆论重视反毒斗争，协调反毒斗争的行动。会议签署了一项声明，显示了４国的共同愿望，无疑这对４国今后共同反对毒品的斗争是有益的。
美洲这４个国家是世界上最大的毒品消费国和生产国，反毒斗争是同它们利害攸关的大问题。它们都意识到毒品问题的严重性。去年１０月，哥伦比亚、秘鲁和玻利维亚３国总统共同决定邀请美国总统参加反毒品问题首脑会议时，布什当即表示应约赴会。为此，４国在会前作了认真的准备。但是这次首脑会议的召开并不一帆风顺。美国大举入侵巴拿马的行动，以及五角大楼以阻截贩毒为由单方面派遣航空母舰前往哥伦比亚沿海的举动，都在拉美国家中引起了强烈反响，给反毒品问题首脑会议增添了复杂的因素。现在首脑会议已如期召开并取得了一定成果。４国总统表示今后要通过双边接触进一步落实会议签署的声明，美国在会前也作出了一些努力，如撤回入侵巴拿马的军队，决定撤消派遣军舰的计划，布什在会上也采取了和解姿态，在一定程度上缓和了紧张的关系。但是南美３国一再表示不希望美国在军事上卷入他们国内的剿毒行动，担心它们主权受到侵犯。因此，美国如果不改变强人意志的大国态度，反毒斗争还免不了会遭受挫折。
这次首脑会议发表的公报是一个照顾到美国和安第斯３国双方愿望和要求的文件，它既强调了执法行动，又强调了反毒斗争中的社会和经济问题；既提出南美国家要控制毒品生产，又指出美国有义务控制毒品消费，防止美国的武器和加工可卡因用的化学制品流入贩毒集团手中。会议表达了４国取得的谅解和对毒品问题的共识。
然而，反毒斗争是复杂的。近１０年来，由于美国对毒品需要膨胀，而玻利维亚等国正当的生产萎缩，毒品生产和贸易反而逐渐发展，形成了一个庞大的行业，并由此产生了诸如“麦德林”卡特尔这样拥有巨大财富的贩毒集团。目前，哥伦比亚的可卡因生产几乎占世界产量的７５％，玻、秘的古柯叶生产占世界产量的９０％以上，３个国家近１５０万人同毒品生产相关。去年８月，哥伦比亚开展了大规模的剿毒行动，取得了成果，但其成效仍然是有限的。巴尔科总统提出，美国等这样的发达国家不仅应该协助他们的剿毒行动，而且应该增加援助，帮助他们发展正当的农业生产以取代古柯叶的种植，并进行公平的贸易，开放美国的市场，更应减少美国国内的毒品需求。这些完全是合理的要求。
当前，布什政府在反毒方面的态度较前有所改变，从一味强调打击毒品来源，堵截毒品流入，开始注意到这些国家在反毒斗争中的经济、贸易和社会因素，相应作出了若干承诺。然而，实际行动还很有限。美国的反毒斗争，由于问题成堆，积重难返，减少毒品需求非一日之功。美国只有同南美三国很好协调，从多方面支持它们的反毒斗争，使三国国内情况转好，才能使这次首脑会议产生实际效果。
　　　　　　　　　（本报华盛顿２月１５日电）