东北区一九五二年上半年 人民经济计划执行情况公报摘要 [复制链接]

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专栏：

东北区一九五二年上半年
人民经济计划执行情况公报摘要
东北人民政府经济计划委员会日前发表东北区一九五二年上半年人民经济计划执行情况公报，摘要如下：一九五二年上半年，东北区的经济建设是在伟大的“三反”、“五反”运动中进行的，并在“三反”、“五反”运动胜利结束的基础上，热烈地开展了爱国增产节约运动。因此，胜利地完成了上半年计划，并大大超过了去年同期的水平。
工业生产的增长和技术的改进
今年上半年，国营公营工业的全体职工，发挥高度的劳动热情，大力推广先进经验，完成上半年生产计划百分之一零四点八，达到全年计划百分之五零点四，比去年同期增长百分之五七点六。其中，国营工业完成计划百分之一零六点八，比去年同期增长百分之五七点六。工业部的总产值完成上半年计划百分之一零五点四，比去年同期增长百分之五四点三。
上半年，国营公营工业为满足日益发展的生产建设的需要，着重增产了各种主要生产资料。生产资料总产值完成上半年计划百分之一零五点九，比去年同期增长百分之六一点三。消费资料总产值完成上半年计划百分之一零三点三，比去年同期增长百分之五一点六。各主要产业部门一九五二年上半年与一九五一年上半年相比，增长的百分数如下：
生产资料方面：电力二五点三；煤炭采掘三五；钢铁六九；机器及零件九六点八；化学品九五点四；建筑材料六四点四；森林采伐八三点九。
消费资料方面：纺织品五八；纸张九七点五；文化艺术用品一八七点一；肥皂及化妆品一九五点七；火柴二零七点八。
上半年，国营公营工业的全体职工，在增产节约运动中，找“窍门”、推广先进经验有了进一步的开展。一九五一年的各种“窍门”和先进经验，多为技术改进；一九五二年则在改进生产技术的基础上，有系统地推广了改进劳动组织、节约原材料与机械设备的检修等方面的先进经验，使工业生产水平的提高有了显著的成绩。
在设备检修方面：电力工业推行快速检修法，使发电设备的检修时间缩短百分之三三至六四，线路检修时间缩短百分之五六点四；实行了统一配合检修，使生产设备的检修与动力的检修，有计划地进行，发电的设备利用率和企业的作业率都提高了。
在改进劳动组织方面：机械工业推行按指示图组织有节奏的生产，改变了盲目突击和前松后紧的生产上的紊乱现象，其中取得效果最大的机械三厂，产量逐月提高，劳动生产率比去年同期提高百分之一四三。此外在采煤工业、电器工业及其他工业部门，均已开始推广按指示图组织生产办法。由于劳动组织的改进，使各种技术改进得到有组织的进行，因而提高了工业生产的水平。这是生产管理上的重大改革。纺织工业继续推行郝建秀工作法和一九五一织布工作法，使棉纱每锭时产量比去年平均提高百分之一七点七，棉布每台时产量比去年平均提高百分之九。
在节约原材料方面：仅利用劣煤发电，全年即可节省四十万吨好煤；橡胶各厂以再生胶代替生胶，并推行机械冷压成型法，下半年可节省全年生胶用量百分之八点三。
先进经验的推广在地方工业中也收到了很大效果。由于李川江小组先进榨油法的推广，使大豆的出油率由今年定额百分之一零点五，提高到百分之一四点零四，平均出油率已达百分之十二，每十万吨大豆就多出一千五百吨油。这一先进经验已在普遍推广。其他如糠麸造酒，提高出酒率等先进经验都已得到推广。
但是，国营公营工业中某些产品的质量低劣现象，仍很严重。特别是国营工业中的机械、造纸、肥皂、胶鞋类的部分产品，以及地方工业中的火柴、陶瓷等日用品的质量，均亟待改进。
此外，机械工业的新产品试制未完成计划，电器类产品中不按品种规格进行生产的现象仍很普遍。因此，今后在推广先进经验中，应特别注意提高产品质量，严格执行品种计划和新产品试制计划。
上半年，国营公营工业的全体职工，在完成国家计划的同时，并积极地响应了高岗主席所提出的增产节约八百万吨粮食财富的号召；经过广泛深入的讨论后，国营公营厂矿和基本建设单位的增产节约计划，已达一千三百五十四万吨粮食，现已开始行动，取得初步成绩。
上半年，经过“五反”运动，国家经济对有利于国计民生的私营工业进行了扶持，因而私营工业也得到了发展。沈阳市上半年国家委托加工的总产值比去年同期增加了百分之六四点六，因此，全市私营工业比去年同期：总产值增加百分之八点六；户数增加百分之六点六；雇用工人数增加百分之二八点四。
基本建设已提到首要地位
一九五二年基本建设计划工作总量为去年百分之一百六十一。工业方面较去年增加百分之一百二十五，其中百分之三十属新企业的兴建，重工业的工作量占工业建设的百分之七十二点七。工业基本建设已提到经济建设的首要地位。
一九五二年上半年各部局完成年计划工作量百分之二十二点四。各省市百亿以上建设单位完成年计划工作量百分之十三点八。
电力站及煤矿建设，铁路、公路、邮电及水利建设，大都完成预定计划进度，有些工程已超额完成计划进度。
由于设计、施工技术力量的不足，工程开工时期较晚，工程管理上未贯彻责任制度，计划进度虽较往年有进展，但仍是缓慢，而且各个建设部门的发展是不平衡的。工程质量还落后于技术要求，经过检查与严肃批判后，各个建设部门都发动工人想办法、找“窍门”，健全各项制度，工程质量不高的缺点，现已开始纠正，并将不断改进。
在加强建设力量方面：通过计划的全面平衡，对施工组织进行过调整，扩大固定工人的数量与范围；在较大施工现场，施行部分机械化施工。按地区、工种统一调配基本建设劳动力。在组织地方建筑材料的生产与分配工作上，采取按地区产销结合的办法，视工期先后，由工程所在地计委会统一调度，保证材料及时供应。这些均为工程建设创造了有利条件。
在学习与推广先进经验方面，亦获得很大成绩。如采用建筑结构新标准后，从设计中可节省土建投资百分之五以上。大力推行木、瓦等工种的流水作业法及新式工具，工作效率大大提高，特别是学习苏联的竖井平行作业、混凝土真空作业及快速钻探法等，对缩短工期起了巨大作用。工具改进与创造达三百余件，同时不断涌现出新的创造。但目前推广工作还不够普遍，各种保守思想须进一步克服，工地的政治工作尚待加强。
农业生产及水利事业的发展
今春全区播种面积只完成春播计划百分之九八点四，比去年增加百分之一点二。其中，粮食作物完成计划百分之一零零点六，比去年增加百分之二点八；工业原料作物播种面积未完成计划。全区播种面积（包括开荒）之所以未完成计划，主要是由于部分省、县对春耕未抓紧领导，同时部分地区遭受春旱，部分风沙地撩荒以及部分耕地改为造林地。
今春全区施肥面积，已由去年占总播种面积百分之五八点九扩大到百分之六三点二（不包括夏季追肥数），许多先进农业生产合作社与互助组且已达到百分之百。主要粮食作物的优良种籽播种面积已达一百一十万垧，比去年增加百分之五二点九。
上半年内共推广新式农具二万九千三百九十八件，完成计划百分之九七点四。由于在推广中加强了技术指导，新农具已在实际生产中起了良好作用，因而普遍受到群众欢迎。上半年供给农村硫安四万六千五百吨，豆饼四十八万吨（包括肥料与饲料），各种农药十四种达二千五百吨。同时在爱国增产运动的推动之下，夏锄中精耕细作，及时铲趟，大量追肥，已成为群众性的行动，这些都给提高单位面积产量造成了有利的条件。
全区二十八个国营公营机械农场，播种面积共计八万六千九百垧，虽然翻地作业机械化已达百分之九六点八，播种作业机械化已达百分之九一点六，但由于机械效率未能充分发挥，劳动组织配合不好，只完成计划百分之七七点九。
水利方面，已完成了查哈阳、梨树、盘山、郭前旗等四大灌溉区的春修工程，解决了盘山和郭前旗稻田的排水问题，并在抗旱防旱上起了一定作用。饶阳河东流的疏浚工程，羊肠河二龙湾的补堤工程和东沙河堤防改线工程亦均完工，可使四万垧农田不受水害。今春西部防护林带的营造共完成两万六千垧，超过春季计划百分之二三。加上各省市的造林，初步统计全区今春共造林八万八千垧，完成春季造林计划百分之一零二点八。
交通运输事业的发展
上半年，东北铁路货物运输吨数完成计划百分之九九点一，比去年同期增加百分之二五点一。各种主要物资有的已超过计划，有些接近完成计划。由于继续贯彻了煤、粮、木材、水泥的分区产销、合理运输，继续减少了相向运输与远程运输。今年东北铁路职工在去年下半年运输效率大大提高的基础上，继续改进工作，并于第二季度开展了满载超轴五百公里运动，获得了新的成绩。货车净载重平均已达二九点二吨，列车平均总重达一、二一七吨，机车日车公里平均达四四一点八公里，均超过计划。五百公里机车已占机车总数的百分之四三点五。公路货运吨数只完成计划百分之九二，但比去年同期增加百分之一零五点二。
职工人数的增加与劳动生产
率的提高
今年上半年，由于经济建设的发展，各部门的职工人数显著增加。今年六月底全东北职工人数，比一九五一年底增加二十七万九千人；其中：国营公营工业增加九万九千二百人；基本建设部门增加五万八千七百人；农林部门增加三万六千八百人；交通运输部门增加一万六千四百人。
今年上半年，经过伟大的“三反”、“五反”运动及开展爱国增产节约运动，全区工人阶级觉悟程度更加提高了，劳动热忱更为高涨了，由于先进经验的不断出现，工业方面的劳动生产率，比去年同期提高了百分之二零点九，其中：国营工业提高百分之二三点七。在国营工业中，工业部系统的劳动生产率完成上半年计划百分之一零三点七，比去年同期提高百分之二八点九。
文教卫生事业的发展及人民
物质生活的提高
今年上半年各级学校及学生都有增加。高等学校增至三十四所，比去年同期增加百分之七八点九，学生比去年同期增加百分之三五点一；中等技术学校七十五所，学生数比去年同期增加百分之三八点五；中学和师范学校四百三十四所，学生二十七万五千六百八十名；初等学校三万六千五百所，学生五百零三万二千六百名。今年七月高等学校和技术学校将有九千六百七十名学生毕业。
在上半年内发行各种书刊达四千七百余万册，比去年同期增加百分之三十。东北日报上半年每日平均发行二十六万三千三百九十份，比去年同期增加百分之三四点六。在广大乡村和工矿企业中展开了群众性的识字运动，并已开始推行速成识字法。
自美帝国主义撒布细菌以来，全区人民已组织起坚强的反细菌战线，开展了卫生教育和群众性的爱国卫生运动。截至六月底，全区共清除垃圾三百七十一万吨，粪便九百六十七万吨；捕鼠一千零五十九万七千只，并普遍进行室内外的清扫工作。这些斗争增进了人民的健康，保证了经济建设的进行。今年四月份调整了东北职工工资。在调整后，职工平均工资比去年年底提高百分之二五点六。
在“三反”、“五反”运动的胜利基础上，东北国营贸易各区公司自四月份开始，降低了二千三百余种商品的牌价。其中，百货类六百零一种商品自四月中旬起平均降低价格百分之九点八，五月中旬起百货类一千一百三十八种商品平均又降低价格百分之一一点七；一百三十六种土产品则平均降低价格百分之一九点五。其他副食品、菜蔬等，供应充分，价格平稳。物价的降低使人民的货币购买力相对提高。从国营贸易各种主要日用品的销售量上，可以看出今年上半年比去年同期有显著的增加，其百分数为：棉布六二点八，大米二四二点八，面粉二七三点九，砂糖四四点四，猪肉三九八点二，鸡蛋二一零点四。由于物价平稳，工资提高，职工生活已得到进一步的改善。现全区劳动人民正为完成今年国家计划及增产节约任务而奋斗。
（新华社）