承德人的水观念 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　承德人的水观念
　　陆生
世界正在出现水危机，中国可谓缺水之“最”：占世界２２％的人口，而拥有再生的淡水只占８％。有人预言，如果北京解决不了水危机，就有迁都的可能。所以，如何保护好水源，在某种意义上说，已成为经济和社会发展的全局性问题。
承德是个水源丰富的深山区，京、津两大市的水源——密云和潘家口水库的上游都在承德。发源于承德地区丰宁县上界牌梁上的滦河水，占潘家口水库年径流量的９３．４％；流入密云水库的潮白蓟运河水源也均在承德，其中潮河水占密云水库年径流量的５６．７％。承德人民一直把密云和潘家口两水库当作自己奉献给京津人民的“两盆水”。
滦河水系在承德地区流域面积２４１６５平方公里，潮白蓟运河流域面积６７５８．６平方公里，承德地区治理得好坏，直接关系到京津人民的生活和经济发展。因此，我们把保护“两盆水”看得像爱护自己的眼珠一样。平时通过各种方式，宣传和教育群众识大体、顾大局，把保护好水源作为自己最神圣的职责。建设潘家口水库时，承德地区有４５６６户、２４６５７人告别自己祖辈厮守的土地和家园，到外地去落户，做出极大的牺牲。
为了保护好“两盆水”，地委决定把投入产出周期长、受益慢的林业放在全区工作的首位，确定了以“林”为主的发展方针，制定了规划，明确了目标，实行经济林、用材林与水源涵养林相结合；国营林场、集体林场与个人承包相结合；治山治水与改土造地相结合。在非常困难的情况下，全区每年造林百万亩以上。
为了保护山林，必须解决群众烧柴问题，为此我们积极发展新能源。承德是个深山区，群众做饭取暖均以烧柴为主。我们做过调查，若每人每天烧５斤柴，全区２２０万农业人口，一年需烧柴２０多亿公斤，要砍掉几百万亩山场，过去年年造林不见林，原因就在于此。为解决绿化与烧柴的矛盾，我们引导群众大力发展新能源。设立职能机构，办技术培训班，建立专业施工队，推广节柴灶、沼气池、太阳能灶、太阳能热水器、风力发电、水利发电、地热开发利用等项目，现在全区七个县已有五个县普及了节柴灶，并通过了国家验收。
承德是个典型的“老、少、边、山、穷”地区。老区占４０％；少数民族人口占总人口的４０％；高山占８５％；农民年人均纯收入３００元，相当于全国人均收入的一半。地区财政每年吃国家定补４０００万元，占全区财政收入总额的３０％。人均工业产值３００元，不及全国人均水平的１／３。承德各级政府和广大群众多么希望尽快发展工业呀。然而，各级党政负责同志脑子里首先考虑的是京津的“两盆水”。本着保护水源的原则，对现有企业该治理的治理，该整顿的整顿。尽管资金紧张，也要勒紧裤腰带治理污染。尽管地方工业企业少得可怜，但绝不让有污染而又无法治理的企业存在。几年来，为保护京、津水源，我们已对２６项较大的工程进行了治理，总投资６９２万多元。关、停、并、转企业１５个，每年减少产值１１００多万元，减少利税４００多万元。为保护滦河水质，整顿和下马的乡镇企业有１００多家，县属以上的企业２０多家，每年减少税利３０００多万元。这些损失，对于经济发达的地区也许是微不足道的，但对于我们贫困的承德却是巨大的牺牲和奉献。每当看着群众就业困难，财政连年赤字，无力扶贫时，有人也发过牢骚：“分灶吃饭，各顾眼前，何必想得那么远，管那么宽呢？”但是，我们时刻都没有忘掉全局，没有忘掉社会主义的整体利益和一盘棋精神，没有人去干损害水源的事。
为了保护“两盆水”，我们还适当地调整了农作物种植结构，大力发展旱作植物，为的是保证有充足的水供给京、津各地。因为水田已减少了，我们就在提高单产上作文章，水田总产量仍有大幅度提高。为了克服造林周期长、见效慢的弊病，我们在有条件的地方发展经济林、速生林，使群众真正在保护“两盆水”的过程中也有收获，使得群众的积极性盛而不衰。
咬定青山不放松。截至现在，全区已绿化荒山１３２５万亩，森林覆盖已由解放初期的５％，提高到３４．７％。据测定，滦河的流沙量下降了１／５左右。当我们看到流出承德的水是清的，京、津人民喝到的水是甜的时，心里感到无限欣慰。１９８８年１２月，为了反映我们的情况和心情，我曾向当时的天津市长李瑞环同志写了信，瑞环同志马上批示有关单位，并派来调查组来承德山区考察，寻找双方合作项目；虽然这些合作项目还没有实施，但我们已受到了很大鼓舞，我们相信，京、津人民一定不会忘记偏僻落后的承德山区人民。
　　　　　　　　　　　　　　（作者是河北省承德行署副专员）