物资部提出物资体制改革新设想 我国现有的“三分天下”流通格局将有改变 计划内外物资“双轨制”现象将根本改造 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　物资部提出物资体制改革新设想
我国现有的“三分天下”流通格局将有改变
计划内外物资“双轨制”现象将根本改造
新华社北京７月４日电 （记者徐克洪）物资部长柳随年日前提出了一套深化物资体制改革、建立计划指导下的统一流通市场的新思路。其中“打破流通分割的旧格局”和“改革生产资料价格管理制度”两条引人注目。
实现上述两条，意味着我国现有的“三分天下”式的流通格局和计划内外物资价格“双轨制”的现象将得到根本性的改造，对目前正在进行的治理整顿和实现物资流通合理化、社会化的设想有很大的促进作用。
按照经济管理和社会分工的原则，形成不受条块分割的物资流通新格局一直是物资体制改革的一个重要目标。柳随年部长就此阐述说，我国现在的流通格局是由物资、商业、外贸部门“三分天下”，这种格局虽有一些好处，但它造成了国际贸易与国内流通分割、生产资料流通与生活资料流通分割的局面，弊端不少，必须改革，以适应流通统一性的要求，加快流通速度。对于改革的步骤，这位部长设想为：第一步各部门按经济原则利用各自优势来兼营别业；第二步为提倡联营，物资外贸之间、物资商业之间都可联营。他说，内贸、外贸统一起来有利于统筹国内外两种资源，进行余缺调剂，有利于减少流通环节，提高效率及时满足需要，好处很多。对于改革生产资料价格管理制度问题，柳随年指出，为了发挥市场机制的积极作用，应根据经济发展的情况，按照“调、放、控、管”相结合的原则，改革价格体制。要逐步缩小计划内外的价差，向单轨制过渡。要通过清理、调整和实行“均价”等办法，消除计划内物资一物多价的现象。
柳随年提出，今后对生产资料的定价可根据其重要程度分别实行国家定价、国家指导价和市场价三种形式：关系到国民经济全局的最重要产品如煤、电、油、铁路运输等由国家定价，并根据价值规律的要求及时调整。还有一些重要产品如钢材、有色金属等可以由企业根据生产成本定价，但要经过批准，改变时要申报理由。其他一般产品可以放开价格，随行就市。柳随年关于深化物资体制改革的这套思路还包括改进物资计划管理等１０条，总的目标是按照计划经济与市场调节相结合的原则建立高效、通畅、可调控的物资流通体系。经济界人士认为，由于有了前１０年经济体制改革的物质和思想准备，着手实现这一思路提出的一些设想不仅有可能，而且有必要。因为在治理整顿、深化改革的今天，物资流通体制的改革已经越来越成为当务之急了。