重视企业集团的作用 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　重视企业集团的作用
　　本报评论员
企业集团在我国经济生活中的作用，越来越被人们认识和重视。实践证明，发展企业集团，健全企业集团，好处很多。
从当前的治理整顿任务看，发展企业集团是推动产品结构、产业结构调整的一个重要途径。通过这种办法进行调整，既不需要很多投入，又有利于经济和社会的稳定。
从经济的长远发展看，发展企业集团有利于生产要素的优化组合、资源的合理配置。这对于提高我国经济效益是至关重要的。这里要解除一个误解，所谓“企业优化组合”并不是优秀企业的组合，主要是指它的“整体优化”作用。一个企业集团，当然要有先进企业起主导作用，但也可以容纳后进的、亏损的企业。关键在于它们结合以后，能产生１＋１＞２的效果，优势企业的长处可以更好发挥，劣势企业也可以转“劣”为“优”。
这种企业帮企业、企业促企业的办法，既可以保证国家财政收入，又可以减轻国家补贴亏损企业的负担。调动企业内在的积极性，总比只是给亏损企业“输血”好得多。这恐怕也是企业集团的又一重要作用。
从深化企业改革看，发展企业集团是增强企业自主权的重要措施。特别是那些跨地区、跨行业的企业集团，哪一个部门也不好单独自称为企业集团的“婆婆”，随意进行行政干预就困难了，企业可以更好地按照经济规律办事了。
我们是社会主义国家，全民所有制的大中型企业，特别是大型企业，应该在国民经济中充分发挥骨干作用。建立和发展企业集团，正是发挥大中型企业骨干作用的一个重要途径。企业集团一般都是以有实力的大企业为“核心”的，建立了企业集团，就可以使它对中小企业的带动、促进、帮助更有了体制上的保证和正常运行的规范。在这个过程中，大企业本身也会更上一层楼。而且，有了企业集团，国家对其实行宏观调控也比对分散的企业调控来得容易，更便于体现计划经济和市场调节相结合的机制。
近年来，我国已经出现了一批企业集团，并且发挥了作用。但就数量和水平的总体看，还只能说是初步的。
在完成治理整顿、深化改革的任务中，必须注意充分发挥企业集团的作用。国务院最近批转的国家体改委关于深化企业改革、强化企业管理的意见中明确指出，要进一步发展企业集团，按照“完善提高，发育成型”的要求，提高现有企业集团的素质，主要做好三个方面的工作：一是壮大集团核心，其中包括壮大核心企业的经济实力，加强核心企业的投资功能，增强“龙头产品”的辐射能力等；二是形成紧密层，其中包括发展集团核心企业的子公司，以法人身份承包、租赁其他企业等；三是强化联结纽带，主要通过兼并、参股、控股等形式发展资产联结的纽带，使企业集团成为风雨同舟的利益共同体，真正发挥企业集团的作用。
现在需要的是切切实实地落实这些“意见”。