警惕游医药贩的诈术 [复制链接]

第5版(读者来信)
专栏：调查汇报

　　警惕游医药贩的诈术
《健康报》记者 阎立新 本报记者 朱思雄
最近，本报收到北京、山西、四川、广西等省、市、自治区的一些读者来信，反映无照营业的游医药贩活动频繁，不少患者上当受骗，深受其害，迫切要求有关部门严肃查处这些无照行医贩药人员。为此，记者走访了卫生部及北京市有关部门。
招摇撞骗谋取钱财
在一些城乡，无照经营的游医药贩大多不是本地人。去年，上海市有关部门搞了几次检查，发现市内的大多数游医药贩来自广东、浙江、湖北、湖南等地。这些人懂医药的不多，有专业技术职称的更少。
游医到一地，往往先包旅馆或租民房住下，然后自制一些“再世华佗”、“祖传秘方”、“一次根除”等自吹自擂的行医广告，张贴在公共广告栏里和有些墙壁和电线杆上，告之“包治”的病症和行医的地址，然后便等候患者前去“诊治”。
药贩往往是随地摆摊，流动兜售“药品”。去年，一名药贩在北京海淀区青龙桥、东升、紫竹院一带出售“草药”，被抓住后对有关同志说：“你们今天在这里抓住我，我明天就换个地方。这几年，我就没有离开过北京。”今年以来，北京市工商行政管理局查获了８起在街头贩卖假药的案件，有的药贩竟用牛骨、牛筋冒充虎骨、虎鞭骗人。
目前，游医药贩出没于北京海淀区的各大小街道，仅海淀区卫生局掌握的就有２０多人。据卫生部医政司的同志介绍，近些年来，全国许多省、市、自治区都有游医药贩活动。去年，广西有关部门进行突击检查，发现游医药贩２０００多人。
胡乱行医危害患者
记者曾察看了无照行医人员开设的几处“诊所”，发现这些“诊所”都缺乏起码的开业行医条件。这些“诊所”设备简陋，卫生条件极差。有一家牙科“诊所”，设在四五平方米的平房里，污垢不堪的桌面上放着几把牙科器械，既无操作台，又无消毒用品，所有的器械都在房子里的一只水桶里清洗，患者漱口用的杯子只有一只。这样的卫生条件和设备，不仅不可能治好病，无病的都可能治出病来。
今年４月的一天，一中年妇女捂着腮帮子找到北京市朝阳区卫生局，反映一名无照游医给她镶了一颗牙后，不仅她的牙龈被感染发炎，而且连周围的几颗牙都松动了。朝阳区卫生局的同志告诉记者，无照行医人员中，属镶牙的最多。
一些无照游医胡乱行医，使一些患者的病情加重乃至恶化。河南省一农村高中毕业生，声称能用手术治疗近视眼，到处张贴街头广告，结果使一些慕名而来的近视眼患者的眼角膜受损。北京市海淀区一位腿上患有皮肤病的女患者，花费２００多元，从一名游医手里购得几包药粉，试用后不久，这位女患者的皮肤病便布满了全身。云南某县一名游医声称能治气管炎，谁知他使用的竟是兽药，结果将有的患者毒死。
游医误人，药贩也害人。今年端午节前后，四川资中县双塘乡林某等人在周围的６个乡镇兜售自制的“蛇药”，致使３２人因饮“蛇药”泡制的药酒而中毒，其中２人死亡。
屡禁不止漏洞何在
游医药贩的行动危及到广大群众的身体健康乃至生命安全，国家有关部门也三令五申坚决取缔游医药贩。然而，游医药贩为何屡禁不止呢？
胡乱吹嘘病人上当。漫步街头，看看游医药贩张贴的行医广告，人们就能知道：游医药贩“包治”的全是疑难病症。由于游医药贩把自己的医术吹得神乎其神，一些患有难治之症的病人，往往病急乱求医，游医药贩自然有了自己的生意。据一名在中国矿业大学无照行医的湖北游医交待，今年３月底至５月中旬，到这名游医处就诊的患者达四五十人。
游医药贩开业方便。目前，游医药贩都能很容易地找到开业场所。这些人不论是在街头摆地摊兜售药品，还是包旅馆、租民房开业行医，都很方便。今年４月，北京市朝阳区卫生局取缔了某胡同口的一名无照牙医。可没几天，那个牙医又在这条胡同里租了一间房子开业。海淀区卫生局的同志介绍，一些街道居委会不仅对居民租房给游医药贩睁一只眼闭一只眼，有的为了“创收”，还把街道活动站出租给游医药贩开业。
惩治办法软弱无力。有关部门曾明文规定：“对无照行医者，由当地卫生部门取缔，没收其药械并酌情处以罚款。”这一规定在具体实施中，没有足够的威慑力，使一些游医有恃无恐；对于以营利为目的，制造、贩卖假药危害人民健康的，我国刑法和药品管理法都有明确具体规定。但是，有关部门对这些人依法打击不力。
游医药贩的药械都很简陋，有关部门没收了他们的药械后，对他们影响不大，不少游医药贩很快能恢复开业。游医药贩的营业状况不明，又没有财务帐目，有关部门对他们罚款很困难。去年北京市海淀区卫生局查处游医药贩数十人，但只有２人上交罚款。１９８９年，上海市几个区卫生局曾先后５次对来自广东的５名游医予以取缔，并作了处罚。可是，这几名游医取缔一次挪一次窝，照样在上海市内行医。现在，取缔游医药贩，尤其是查处其中的一些屡教不改人员，仅仅由卫生行政部门执行，没有多少强制力。有的地方请公安机关出面清理、处罚游医药贩，有关部门往往感到依据不足。
卫生部医政司有关同志告诉记者：医疗工作与广大人民群众的身体健康乃至生命密切相关，许多国家都通过颁布医师法来实施对行医队伍的管理，对无照行医者的处罚是很严厉的。近年来，各地医政药政部门采取了一些有效措施，取缔了一大批游医药贩。然而，目前，我国急需通过立法来加强对医师的管理，依法制裁游医，维护医疗卫生保健工作秩序，以保证国民的健康。