吉林辽源两市大胆改革现行企业管理体制 吉化“买”中小企业一举三得 大企业扩大了能力　中小企业得到改造　地方获得稳定财源 [复制链接]

第1版(要闻)
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　　吉林辽源两市大胆改革现行企业管理体制
吉化“买”中小企业一举三得
大企业扩大了能力　中小企业得到改造　地方获得稳定财源
本报讯 新华社记者余瑛瑞报道：吉林、辽源两市地方政府将部分企业转让给大企业吉林化学工业公司后，一举三得：大企业没花多少投资就扩大了生产能力；市属地方中小企业迅速得到改造；地方政府不但得到转让的收入，还获得一个稳定增长的财源。
吉林市的１３户石油化工企业和辽源市的１２户医药化工企业，主要是依靠吉化的原料和副产品办起来的，具有一定的规模和水平，产品在国际国内市场都有较强的竞争能力，成为两市财政和税收的重要来源。
开放搞活以后，情况发生变化。吉化自己搞深加工、细加工，供给地方企业的原料日见减少，这两个市饱尝原料短缺之苦。吉化要想成为用自己生产的基础化工原料繁衍出一个精细化工基地和一个医药化工基地，一时拿不出那么多的投资新建企业。经过考察和测算，吉化发现利用吉林和辽源的化工企业建设这两个基地，是一个最经济理想的方案，便提出要“买”下这些企业。
在吉林省委、省政府的帮助和协调下，经吉林省国有资产管理局评估和协商，１９８９年辽源１２家医药化工企业以固定资产净值７５００万元有偿转让给吉化。吉化所在地的吉林市，除有偿转让费外，还得到一部分按年利分成的优惠。根据条约，吉化将分期付款。
市属企业归属吉化后，发生四大变化：一是原料供应有保证。二是企业管理水平和人员素质明显提高。三是企业留利大幅度增加，技术改造明显加快。四是职工收入明显增加，生活福利待遇明显改善。
吉化没花多少投资，基本上用这些企业自身创造的利润偿付给地方政府，就获得了一个广阔的发展天地：占地１０平方公里的两个初具规模的化工基地，近４亿元的固定资产和一支拥有３８００多名工程技术人员的技术骨干队伍。
地方政府收益也十分显著。１９８９年大环境全面紧缩，资金严重短缺，能源紧张，生产滑坡，市场疲软，同１９８８年相比，吉林市市属预算内企业产值增长０．２８％，利税下降２３．４％，而这１３户化工企业却产值增长３．６％，利税增长５．６％；市属预算内企业上交税收下降４８％，这１３户化工企业增长１２．５％。辽源１２户企业比１９８８年上交利润减少２００万元，但税收增加４００多万，正负相抵多交２００万元。