发展中的中南欧五国合作 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　发展中的中南欧五国合作
本报记者 严正
在巴尔干地区日趋活跃的多种形式的地区合作中，“中南欧五国合作”以其发展迅速、务实和超越集团等特点而引人瞩目。此间报刊称之为欧洲舞台上一颗“闪烁的新星”。
“中南欧五国合作”又称“多瑙河—亚得里亚海合作”，始于１９８９年９月。当时出席纽约联大会议的南斯拉夫、奥地利、意大利和匈牙利四国外长在意匈两国的倡议下进行双边和多边接触，商讨地区安全和地区性的多边合作问题。同年１１月１１日在布达佩斯举行南奥意匈四国外长会议，１１月１２日又举行南奥意匈四国副总理会议。今年５月２０日，在维也纳举行南奥意匈捷五国外长会议，在这次会议上，捷克斯洛伐克正式加入中南欧合作。５月２７日，在维也纳举行南奥意捷副总理和匈外长会议。此外，还举行了各种专家会议和工作组会议。这些会议对中南欧五国合作的形式、性质、计划和任务都作了明确规定，并为即将于今年８月举行的首次中南欧五国总理会议的政治文件即中期合作纲领作了准备。
为了有利于改善欧洲气氛，加强欧洲安全的进程，五国决定把相互间的睦邻关系扩大为多边合作关系。拟议中的合作领域主要在交通、电讯、环境保护、经济和文教科技等方面。合作项目以及分工建议，将提交８月总理会议批准。据南斯拉夫报刊透露，拟议的合作项目有：
（１）实行交通运输现代化。对５条跨国铁路干线和两条国际公路实行现代化，这不仅对中南欧而且对整个欧洲的交通运输、经济发展都有重要意义。
（２）改善电讯系统。采用先进的科技方法、光缆和卫星设备，统一电讯语言，以改善成员国的电讯系统。作为长期目标要合作发射通讯卫星。
（３）保护人类环境。首要任务是协调各国环境监测系统，确定统一标准，确定各国有毒垃圾的种类和数量，并利用共同的工艺技术加以处理。在维也纳设立信息库，交换有关核设施的情报。还要制定“净化”多瑙河及其支流的计划措施，建立跨国自然保护区和国际公园。
（４）发展中小企业。建立交换和利用各国经验的机制，建立交换统计、立法、管理、财政和市场变化等重要情况的信息网，建立发展中小企业生产健康食品的共同基金，以促进成员国在发展中小企业方面的合作。
此外还拟定了在文化科技方面加强合作的种种建议。
在政治合作方面，今年５月举行的第二次外长会议在研究欧洲发生的各种变化后，认为成员国应对“新的欧洲建设”以及中南欧国家如何促进欧洲一体化等问题，继续进行深入的讨论。
５个成员国中有３个分属两个不同的军事集团，另两个是中立国或不结盟国家，除南斯拉夫外，它们又分属于欧共体、欧洲自由贸易联盟和经互会，然而它们能进行“超越集团界限”的合作，以此缩小与发达国家的差距，跟上欧洲一体化的步伐，这对维护中南欧地区的安全和各有关国家的自主权，抗衡大国意志以及对未来欧洲局势的发展，无疑会产生重要的影响。
中南欧五国合作已引起了罗马尼亚、保加利亚等其它国家的兴趣，有的已表示加入合作的愿望。