都来关心这件大事——谈实现我国工业从粗放经营到集约经营的转变 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：社论

　　都来关心这件大事
——谈实现我国工业从粗放经营到集约经营的转变
改革开放以来，我国工业已基本实现从单纯生产型向生产经营型的转变。１０年来我们的经济建设和经济改革所以取得举世瞩目的成就，与这一转变是分不开的。现在我国工业还面临着一个更具根本性的转变，那就是从粗放经营为主到集约经营为主的转变。这就是说，我国工业要在保持适当发展速度的情况下，大力发展质量效益型、科技先导型、资源节约型工业，更重视产业结构的优化，更重视新产品的科研和开发，更重视技术进步和现代化管理，不再用片面扩大外延的办法盲目追求高速度。在目前治理整顿、深化改革当中，鲜明地提出这个问题，尤其具有现实意义。
新中国成立以来，我国已经形成了一个比较完整的工业体系，特别是改革开放后的１０年，我国工业水平又有了明显的提高，已具有相当雄厚的工业经济实力。对此必须有足够的估计。但是，也必须看到，由于家底薄、起点低、发展不平衡等原因，从现代化的要求来看，我国工业从总体上说还处于粗放经营状态。据最近有关部门的调查，即使在经济发展比较快的地区，在１０年改革当中，全面进行过技术改造的企业不过２０％左右，而真正达到现代先进技术和现代管理水平的企业则更少。投入多，产出少，质量低，能耗高，新产品缺，产品技术含量低，企业管理水平低，技术改造缓慢，劳动生产率不高，资金利用率和利润率低等现象普遍存在。这说明了我国工业从粗放经营向集约经营转变的必要性。
从完成当前的治理整顿、深化改革的任务来看，促进工业由粗放经营转向集约经营也是非常迫切的。目前我国经济的主要问题之一是结构失衡，基础产业赶不上加工工业发展的需要，而这又同我国工业的粗放经营密切相关。比如我国工业的能源利用率只有３０％，而苏联是４０％，美国、日本是５０％；我国每单位国民生产总值的能耗是日本的５．３倍，美国的２．３倍，苏联的１．７倍。按照国际先进水平衡量，我国一年多消耗了３亿吨标准煤，等于多耗费了我国能源总量的３０％。因此，调整产业结构，除了增加基础产业的投入外，更需注意节约能源和原材料消耗。这就要求我们必须抓紧实现工业的集约经营。治理整顿既提出了这方面的要求，又对企业形成了客观上的压力，目前正是从粗放经营向集约经营转变的好时机。
从实现我国经济发展的战略设想来看，更显示出我国工业从粗放到集约转变的重要性。我们知道，整个国民经济的现代化是以工业的现代化为主导的。集约经营的工业才能是高效率和高效益的，高效率和高效益的工业才能为整个国民经济的发展积累足够的资金；高质量和高技术含量的产品在国际、国内市场上才有竞争力，才具有经济实力支持改革开放政策的进一步实施，才有可能使引进、技术改造、出口创汇形成良性循环。再拿能源来说，今后的１０年，我国的国民生产总产值还要翻一番，这仅靠能源产量的相应增长来支持是不行的。一方面是因为需要大量增加能源建设的投入，代价大，困难很多；另一方面是因为煤炭、石油等重要的矿藏资源，是不可能再生的资源，为子孙后代计，不应该让那些高能耗低效益的工业企业把可贵的资源随随便便浪费掉。出路只能是依靠科学研究、技术进步开发新产品，提高产品质量，降低能源消耗。据测算，我国的能源利用率和万元产值能耗如果能达到发达国家水平，即使能源生产总量不增加，也可以满足生产总值再翻一番的需要。账是这么算，若实行起来困难是很大的，但我们应为此而努力。
列宁早在《伟大的创举》一文中就明确地说过：“劳动生产率，归根到底是保证新社会制度胜利的最重要最主要的东西。”只有不断提高工业的集约经营程度，才能不断提高劳动生产率。正因为这是关系到能否发挥我国社会主义制度优越性的大问题，改革１０年多来，提高经济效益一直是我们经济发展的基本方针。党的１３大报告明确指出：我国工业发展“归根到底就是要从粗放经营为主逐步转上集约经营为主的轨道。”但是，实事求是地讲，这个从粗放经营到集约经营的转变的观点，远没有像从单纯生产型向生产经营型转变那样深入人心，也远没有取得应有的实效。这既有认识上和体制上的原因，也有如何制定一整套政策和措施促其实现的问题。现在是到了为此而大声疾呼的时候了！
实现我国工业从粗放经营到集约经营的转变，需要在政策上作必要的调整，继续深化改革。在企业经营机制方面，在国民经济的运行机制方面，要改变目前集约经营动力不足、粗放经营、外延式扩大再生产一涨再涨、急功近利的做法，使集约经营成为各级政府指导经济工作和企业经营的内在动力和要求，任务是相当艰巨的。这需要提高认识，交流经验，集思广益，献计献策，需要各个方面协调一致的努力。为此，本报和中国工业经济协会联合发起开展一次认真实现我国工业从粗放经营到集约经营转变的讨论，并召开了部分经济工作领导者、经济学家、企业厂长、经理的座谈会，作为这个讨论的开头。我们希望大家都来关心这件大事，欢迎各界各方人士踊跃参加讨论，发表意见。