稳定政策　兴利除弊　分类指导　多做贡献 承包到期企业７７％进入新一轮承包 各地强调正确处理国家企业个人关系明确各项指标 [复制链接]

第1版(要闻)
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　　稳定政策　兴利除弊　分类指导　多做贡献
承包到期企业７７％进入新一轮承包
各地强调正确处理国家企业个人关系明确各项指标
据新华社北京７月１３日电（记者徐耀中）据有关部门调查，截至今年上半年，全国２８个省、自治区和直辖市１９８９年第一轮承包到期工业企业中已有７７％的企业进入了第二期承包。
今年以来，第一轮承包到期的工业企业在进一步完善承包制的基础上，陆续开始了新一轮承包的衔接工作。据了解，实行新一轮承包的形式主要有两种：一种是实行承包滚动、顺延，承包期限顺延一至二年。另一种是重新实行承包，承包期限一般为三年。此外，还有一些企业试行税利分流或其他办法。
在进行新一轮承包过程中，各地坚持“稳定政策，兴利除弊，分类指导，多做贡献”的原则，在做法上特别注意正确处理好国家、企业、个人三者之间的利益关系：不搞一哄而起、无原则的承包滚动或延长，对实行滚动承包的企业规定了具体条件和实行滚动承包的程序及办法；本着“大稳定、小调整”的原则，注意因厂制宜，合理确定承包基数，不搞一刀切。同时，各地还十分注意完善考核指标体系和承包合同内容。在第二轮承包合同的考核指标中，各地都明确规定了三项必有的指标：以实现利税、上交利税或减少亏损为主的效益指标；以技术改造或生产用固定资产增值等为主的企业后劲指标；以质量、成本、消耗、安全等为主的企业管理指标。在承包合同内容中，必须明确承发包双方的权利和义务以及“双向保包”的规定，使承包合同规范化和法律化。