生态工程采取新方略　绿色长城再度展新姿 三北防护林增强建设后劲 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　生态工程采取新方略　绿色长城再度展新姿
三北防护林增强建设后劲
本报讯 横贯我国西北、华北、东北的“三北”防护林体系工程，经过１２年艰苦奋斗，取得了令人瞩目的成绩。为增强建设后劲，目前工程建设已开始改变单一生态林业的模式，向生态经济型防护林体系转化，通过实行“农林牧、土水林、乔灌草、带片网、多林种、多树种、林工商”七个结合，把整治国土、改善生态环境与保农促农、脱贫致富统一起来。
三北防护林体系工程１９７８年开始建设。总体规划的工程范围，包括三北地区的１３个省（自治区、直辖市）的５５１个县（旗），总面积达４０６．９万平方公里，占国土面积的４２．４％，计划到２０２５年完成建设，使三北地区的森林覆盖率由１９７７年的５．０５％上升到１４．９５％，严重的风沙危害和水土流失得到明显控制。这一生态工程被称为“世界生态工程之最”。
在过去的１２年中，三北共完成人工造林１．３７亿亩、封山（沙）育林３３５７万亩、飞播造林３６０万亩、零星植树３０亿株。在三北万里风沙区和黄土高原水土流失地区，已有１．３４亿亩草场和１．６５亿亩农田得到林网保护。三北，初步形成了一条林灌草、片网带相结合的绿色万里长城。
当然，建设并非一帆风顺。１９８６年进入二期工程以来，三北防护林建设一度面临建设资金严重不足等困难。一些地方出现育苗造林滑坡，经营管理粗放，林木病虫害蔓延等现象。为了改变这一状况，确保防护林按期保质保量完成规划任务，今年以来，有关部门从五个方面采取措施，增加建设的后劲。
——改革防护林体系工程建设的经济结构，改变单一生态林业的模式，兼顾生态效益和经济效益，达到防风沙、治水土和保农促农、脱贫致富的统一。
——落实完善林业政策，征收育林基金和林地资源占用费等，弥补林业投资的不足。
——依靠科学技术，提高防护林建设的质量和效益。逐步实现技术开发目标化、技术推广程序化、生产技术规范化。
——改进并加强资金管理。优化投资结构，确保８５％以上的资金用于营林生产。
——大力开展林业多种经营，增强三北防护林体系工程建设内部的经济活力。因地制宜地发展以采伐业、种植业、养殖业、加工业为主的林业多种经营，有计划地建立经济林、速生丰产用材林商品基地。　　
　　（朱竞若　贾节）