王丙乾在全国财政工作会议上提出 促产增收确保全年财政收入 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　王丙乾在全国财政工作会议上提出
促产增收确保全年财政收入
本报北京７月１５日讯 记者颜建军报道：全国财政工作会议今天确立以促产增收、严控支出、加强检查、深化改革的办法，确保全年财政收支任务的完成。
国务委员、财政部部长王丙乾在今天结束的全国财政工作会议上作了重要讲话。
王丙乾同志提出，要进一步促进经济发展、培养财源。他说，在目前经济困难对财政收入制约较大的情况下，财税部门要用很大的精力，围绕着促进企业面向城乡市场、调整产品结构、革新技术设备、改善经营管理来开展工作。我们应当用好用活现有的财力，按照国家产业政策，结合本地区、本部门的实际，发挥财税部门情况熟、信息灵的工作优势，满腔热情地帮助企业解决困难，千方百计地把经济促上去。同时，一定要提高经济效益，警惕重新出现片面追求产值和争上基建项目的情况。
谈到加强收入征收管理、确保全年任务完成问题时，王丙乾同志说，现在组织收入的工作困难多，阻力大，不能单靠财税部门孤军奋战，必须在各级党委和政府的领导下，依靠上下左右多方面的支持和配合。
王丙乾同志指出，目前企业拖欠税款和利润的严重状况，已成为制约财政收入增长的重要因素之一，威胁着全年预算的平衡。当务之急是制止新的拖欠发生，同时要积极清理旧的拖欠。他说，工商税收是财政收入的大头，地位举足轻重，全年任务一定要确保完成。要坚持以法治税，认真整顿税收秩序。对超越权限减税免税的，要坚决予以纠正；对偷税漏税的，要严格查补入库；对暴力抗税的，要予以严厉惩处。对减免税一定要从严控制，除税法已有规定和经国务院专门批准的以外，一律不得开新的减免税口子。
王丙乾同志强调，从现在起，各地区、各部门要对支出增长和预算平衡的情况进行严格监控，按照过紧日子的原则，把下半年的支出牢牢控制住。凡是没有按照年初全国财政工作会议要求对全年支出预算压缩５％的地区和部门，都要进行压缩；上半年收入情况不好的，还要多压一些。在下半年控制支出的工作中，各地财政部门要积极配合有关部门控制和压缩价格补贴。采取措施搞好机构、人员编制的“消肿”工作，节减行政费用开支。要在继续控制当年投资规模和在建项目投资总规模的同时，认真调整投资结构，制止重复建设和重复引进。王丙乾同志指出，目前许多地方和部门存在着乱收费、乱罚款、乱集资的现象，加重了企业和个人的负担，造成了国家财政收入的流失。这不仅是个经济问题，而且是个政治问题，它助长了不正之风，滋生了腐败，严重损害了党和政府在人民群众中的形象，干扰了治理整顿和深化改革的顺利进行。国务院要求，必须对“三乱”坚决进行治理。
王丙乾同志最后提出，为了逐步理顺国家与企业、中央与地方的分配关系，企业承包经营责任制要通过试点逐步向税利分流、税后还贷、税后承包过渡；现行财政包干体制也要逐步向分税制基础上的包干体制过渡。