“外包”“内保”相结合　厂长工人一股劲 江苏众多企业推行共保合同 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　“外包”“内保”相结合　厂长工人一股劲
江苏众多企业推行共保合同
本报讯 如何进一步完善承包责任制？江苏的做法是：大力推行和完善共保合同制。经过３年的实践，江苏２６００多家企业尝到了实行共保合同制的甜头。据调查，这些企业抵御困难的能力和整体功能普遍增强，大多取得了较好的经济效益和社会效益。１９８９年，南京市８４％实行共保合同制的企业全面实现了共保合同目标。连云港市３３１家签订共保合同的企业，产值、利润分别比计划高出５１．７％和２３．２％。
共保合同是指厂长（经理）代表行政、工会代表职工，以共同承担并保证实现当年生产经营、职工福利及精神文明建设目标为内容而签订的一种内部契约。由于共保合同较好地解决了企业与职工的关系，使企业形成“外包”与“内保”相结合的合理机制，变个人承包为全员承包，有效地调动了经营者和生产者的积极性。１９８７年以来，江苏省台北盐场连续３年遭受了冰雹和特大暴雨的袭击，直接经济损失分别为１０２万元、７４万元和１１００万元。然而，在每次灾害面前，４０００名盐工首先想到的是如何确保共保合同的如期实现，经过他们的努力，不但消化了灾害造成的损失，而且连续３年夺得了原盐高产的好成绩，年产量平均每年递增１０．７％。
共保合同还充实了承包责任制的内容，避免了单纯的承包责任制容易带来的某些弊病。这２６００多家企业，多数都把加强思想政治工作、建设一支“四有”职工队伍、精神文明达标等内容纳入共保合同的指标体系。１９８９年，苏州市推行共保合同的３３６家企业共轮训职工１０．２万人，有２６６家企业开展了创文明单位活动，１９２家企业开展了争当文明职工的活动。扬州江都无线电元件厂等企业，主动把技术改造、新产品开发、管理升级等有关企业长远的发展目标纳入了共保合同，保证了企业发展具有充足的后劲，防止了企业可能出现的短期行为。
中共江苏省委、省政府、省总工会一致认为，大面积推广共保合同制的时机已经成熟。他们要求，在当前正在进行的企业新一轮承包（含延长承包期、滚动承包）中，同时实行共保合同制。凡是升级的企业和评上优秀职工之家的企业，必须实行共保合同制。
中共江苏省委副书记、省长陈焕友在前不久召开的江苏推广共保合同经验交流会上指出：共保合同制的出发点是依靠职工群众当家作主，变厂长一人承包为全员承包，变经营者承担风险为全体职工承担风险。在强调物质文明建设的同时，又注意企业精神文明的建设。　　　　（顾兆农）