医药事业要实现四个转移 [复制链接]

第5版(经济专页)
专栏：

　　医药事业要实现四个转移
金同珍
李鹏总理最近为医药行业的百万职工题词：发展医药事业，保障人民健康。这１２个字，指明了社会主义医药事业的方向，也蕴含着全国人民对医药职工寄予的厚望。
建国４０年来，医药事业有了很大的发展，取得了令人瞩目的成绩。在药品多次大幅度降价的情况下，全国药品销售总额比建国初期增长了１００倍，目前我国的药品价格是世界上最便宜的；医疗器械工业总产值比建国初期增长了１０００倍，已经能够生产包括一些高技术产品在内的２５００个品种、９４００个规格的医疗器械；化学原料药总产量比建国初期增长了１万倍，在世界上处于第二位，能够生产２４大类、１３００多个品种，药品制剂能生产３５００多种。到１９８８年，医药工业已提前１２年实现了翻两番的目标；改革开放１０年累计上缴利税总额达３００亿元，出口创汇达６０亿美元。
然而，我们在医药生产技术和科研开发方面，与世界上发达国家相比，还存在着差距。尽管我国原料药产量仅次于美国，医药工业产值在世界上排在第７位，但按医药工业的综合实力划分，我国在世界上还处在前１０名之外。我国创制化学新药的能力还极为薄弱。我国人口占世界１／５，而药品消费仅占世界的１／５０。在品种和质量上，还不能完全满足国内医疗和出口的需要，国家每年还要花几亿美元的外汇进口部分医疗器械和药品。
我国医药事业在９０年代以至下个世纪中叶，要在科学技术水平方面接近国际先进水平，在品种、质量、劳动生产率等主要指标方面，进入世界前列，基本实现我国医药事业的现代化，必须采取切实的措施和步骤，在战略上实现一系列转移。
新药的开发要实现由仿制为主向创新为主的转移。我国现有的化学药品基本上都是仿制的，在国际上注册的品种一个也没有。新药有在专利保护下的垄断性，我国因没有创新的专利药，所以药品出口价卖得很便宜，而进口外国的专利药价格却很昂贵。
要广泛应用高技术，实现医药技术基础结构的转移。国际上医药产业技术正在由常规技术向生物技术、电子技术、新材料技术等高技术转移，我国医药产业在这方面尚处于起步阶段。
要使传统医药与现代医药由独立并存向两者的有机结合转移。中国传统医药已有几千年的历史，是中国的优势，但是传统医药如果不与现代医药结合，就跟不上时代的发展；同样，现代医药不与传统医药结合，就没有中国的特色和优势。
药品出口结构要实现由以原料药为主向以制剂为主转移。现在，我国出口的基本上都是原料药，制剂出口按价值算只占出口药品的１０％左右。原料药加工成制剂一般要增值１０倍左右。
为了实现上述转移，要坚持技术进步，努力赶超国际先进水平；要实行“大医药”的产业政策，积极开拓新的领域，实行一业为主、兼营他业的多元化经营战略；要根据医疗需要和经济合理的原则，积极调整好企业结构、产品结构、投资结构以及库存商品结构、城乡医药消费结构等，发展规模经济；要把发展医药科研教育放在重要位置，为医药这个技术密集型产业培养大批合格人才，推进新药和新型高级精密医疗器械的开发；要理顺管理体制，依靠管理进步，出效率、出效益。这样，医药经济将步入持续稳定、协调发展的轨道，保证人民用药及时、方便、安全、有效，促进医药事业将更加兴旺发达，成为名副其实的“永不衰落的朝阳事业”。
　　　　　　　（作者为国家医药管理局副局长）