发展中国家的紧迫问题 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

　　发展中国家的紧迫问题
李红
据世界银行发表的报告，目前世界上仍有１０多亿人生活在年收入不到３７０美元的贫困线下。它占发展中国家人口的１／３，主要集中在发展中国家。如何消除贫穷已成为这些国家的一个紧迫问题。
世界经济在８０年代曾有适度的发展。但是在拉美和撒哈拉以南的大多数国家，人均收入、生活水平、投资都在下滑，对这些国家来说，８０年代被称为“失去的１０年”。
造成这种状况的原因可以说是多方面的，但人们不难发现，现存的不合理的国际经济秩序，是其中一个重要的原因，它使富国愈富，贫国愈贫。
亚、非、拉很多国家曾长期遭受殖民主义的统治，他们赢得独立之后，历史上形成的歧视性的国际分工和畸形的经济结构并未根本改变，某一两种初级产品的生产和出口在不少发展中国家的国民经济中占的比例很大。发达国家的贸易保护主义和不等价交换，使这些国家在经济上遭到严重损失。联合国一专家小组在最近的一份报告中指出，１９８０至１９８７年间，国际市场上的原料出口价格下跌了４５％，仅仅由于发达国家的非关税壁垒的限制，发展中国家每年出口收入就减少５００亿至６００亿美元。
由于商品出口受阻、不等价交换加剧和长期的不合理的高利率，发展中国家债务负担十分沉重，总额已达１．３２万亿美元，每年付债务利息高达１７００亿美元。拉美国家的外债总额高达４６００亿美元，从１９８２至１９８９年，拉美共偿付债务本息３８２０亿美元，纯资金转移额为２３１０亿美元。资金的大量外流，成为拉美国家贫困的重要原因之一。非洲债务为２５００亿美元，相当于非洲年国民生产总值的８５％，每年用于还本付息的金额约占非洲出口收入的４０％。不合理的国际经济秩序给亚、非、拉很多国家的经济发展带来了严重的后果。
消除贫穷需要国际社会的共同努力。发展中国家执行合乎国情的发展战略对消除贫穷非常重要。而国际社会，特别是发达国家的支持和援助也是必需的。发达国家应当采取有效措施来改善国际经济环境，减免发展中国家的沉重债务，制止贸易保护主义，阻止资金倒流，稳定初级产品价格，把消除发展中国家的贫困作为国际合作的优先。发达国家应提高援助的数量和质量，并实现把国民生产总值的０．７％用于官方发展援助的承诺。因为世界经济是一个相互依存的整体，只有发展中国家的经济发展了，贫困减少了，发达国家的经济才能持续增长。
那种不顾发展中国家的主权和具体国情，一味向它们推行某种发展“模式”的作法，那种给援助附加政治条件的作法，不仅是对别国内政的干涉，而且往往对发展中国家经济形势的改善无补，甚至使其恶化。只有建立国际经济的新秩序，在平等互利的基础上进行经济合作，使国际经济逐步走上健康发展的轨道，才能使发展中国家和发达国家双方都受益，才能有效地消除贫穷。