现代化　多样化　民族化——沙特阿拉伯的经济发展 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：

　　现代化　多样化　民族化
——沙特阿拉伯的经济发展
朱梦魁
沙特阿拉伯素以“石油王国”著称于世。自一九三八年打出第一口油井以来，在半个多世纪的时间里，石油资源的发现与开发使沙特阿拉伯的经济面貌发生了巨大变化。
随着石油美元的积累，原以农业和商业为主的沙特阿拉伯经济结构逐渐向现代化大生产方向发展。自六十年代开始，沙特阿拉伯的基础设施建设蓬勃发展，卫生、教育、福利等项事业也相应地获得发展。经过七十年代的两次石油危机，石油价格的暴涨和石油美元的激增，沙特石油工业和其他基本建设事业的发展更加迅速，为经济现代化奠定了坚实的基础。现在沙特阿拉伯已建成许多重点建设项目，如九万五千三百五十公里长的公路网，阿拉伯半岛唯一的铁路系统，中东地区最大的航空港——占地面积达二百二十六平方公里的哈立德国王机场，高效率的邮政系统以及世界上最先进的通讯网络。沙特阿拉伯一九七○年—一九九○年的经济建设的四个五年计划提前完成。
石油出口一直是沙特阿拉伯经济的支柱。但石油有耗尽之日，且受油价波动影响极大。为此，沙特阿拉伯从七十年代开始制定经济多样化的方针。一九七五年，以法赫德为首的开发朱拜勒和延布工业区的王室委员会成立，反映了沙特阿拉伯促进工业化的决心。八十年代，由于油价的疲软下滑导致沙特阿拉伯石油收入锐减。为应付严峻经济形势的挑战，沙特在采取开源节流、放慢发展和压缩进口等措施的同时，坚决实行经济结构调整，加快经济多样化的步伐。在此期间，沙特阿拉伯大力发展制造业和非石油工业。经过不懈的努力，沙特阿拉伯的石油生产的下游部门，以及冶金、电力、机械制造和维修等工业已经有了长足的发展，国产工业品已由过去的一千多个品种增加到二万一千多个。沙特阿拉伯国产的化肥、钢铁、铝板、水泥不仅部分地替代了进口，而且已经开始供应地区市场和国际市场。
在发展农牧业方面，沙特阿拉伯的成就更为显著。沙特阿拉伯不惜资金将大片沙漠改造为农田和牧场。在过去的十年里，沙特阿拉伯的小麦种植面积由十五万公顷猛增到二百五十万公顷，粮食产量由一九七五年的三千吨左右跃升至一九八九年的三百九十万吨，其中小麦产量占百分之九十五。沙特阿拉伯不仅在大部基本食品的生产方面实现了自给自足，而且开始出口小麦、蔬菜、家禽、蛋品和奶制品。今天，沙特阿拉伯已成为椰枣和淡化水的输出国，小麦出口量跃居世界第六位。由于经济多样化政策的成功，沙特阿拉伯的非石油部门的收入已经超过石油收入。
人才培养是沙特阿拉伯经济发展战略的重要目标。近几年来，沙特阿拉伯在发展民族工业，尤其是以本国劳动力替换外国劳动力方面成绩斐然。在第四个五年计划期间，沙特阿拉伯本国有三十七万五千人就业，其中有二十五万人替代了外国劳工的工作。在沙特阿拉伯总就业人数中，本国劳动力已由原来的百分之四十左右上升到一九八八年的百分之五十一。沙特阿拉伯现有七所高等院校，一万三千多所中学，公民都享有免费教育的权利。预计今后几年将有五十万沙持阿拉伯大学毕业生走上工作岗位。在第五个五年计划期间将重点加强高级管理人才的培养。根据计划，沙特阿拉伯将拨款一千四百二十四亿美元用于经济和社会发展，其中百分之三十五点四用于人才资源的开发。在第五个五年计划结束时，沙特阿拉伯将培养出三百五十万学生，大学生将由现在的十二万五千人增加到十三万五千人。
今年，沙特阿拉伯开始执行第五个五年计划。世界经济界人士认为，沙特阿拉伯经济已经走出了紧缩阶段，将进入稳步增长的十年。