改善投资环境　健全管理机制 上海展示对外开放新形象 “高效率、高速度、高节奏”增强了外商的了解和信任 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　改善投资环境　健全管理机制　
上海展示对外开放新形象
“高效率、高速度、高节奏”增强了外商的了解和信任
新华社上海２月２１日电（记者李志勇、厉正宏）大上海的对外开放，正在以江泽民同志倡导的“高效率、高速度、高节奏”给外商一个新印象。
在过去的１０年间，上海已耗资２００多亿元，用以改善城市交通、邮电、电力、公用事业等基础设施。这个数目相当于改革开放前２９年上海城市公用事业投资总和的一倍。明显变化的市政设施，无疑为上海增添了投资魅力。前任市长江泽民又适时地提出，上海不仅需要进一步改善投资环境的“硬件”，还必须重视“软件”的开发和建设，“要建立一套与上海外向型经济相适应的管理机制和对外经济法规，提倡高效率、高速度、高节奏”。
１９８８年６月，由市长朱镕基兼任主任的上海市外国投资工作委员会，仅用２小时就审批了一个投资１２００万美元的合资项目。这是这个委员会成立后盖下的第一个图章，而在以前，审批一个外资企业项目一般要经过４个委、办，需经１９个主管部门盖４１个图章。这个委员会以“一个机构、一个窗口、一个图章”的工作方式，带动了上海各三资企业管理机构工作效率的普遍改观。
闵行经济技术开发区一家合资企业，在开发区管理中心，从提出申请到审批、开出汇票，不到一小时就得到一笔解救燃眉之急的５０万元巨额贷款。这家管理中心的大楼内，集中了海关、商检、银行、税务、保险等２２个机构，开发区中外商投资和进出口业务，足不出户便能一气办完。
上海对外开放的高效率工作形象，缩短了与世界的距离，增强了外商对上海的了解和信任。
今年２月１日起实施的《上海市外商投资企业投诉及处理办法》，是上海实现几届市政府一直追求的“向国际型城市迈进”目标的又一步骤。为了按国际惯例办事，上海加快了涉外经济法规的建设，到目前为止已颁布３０余项地方涉外经济法规，内容涉及项目审批、物资供销、物价管理、商品检验、土地使用等等，使外商投资有章可循。
根据“外商投诉”这项最新的地方立法，上海全市已在各区县和主管、综合部门共设立了６７个受理外商投诉的网点。