继续做好优抚安置工作 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

　　继续做好优抚安置工作
范宝俊
我国的优抚安置工作，是伴随着新民主主义革命和社会主义建设逐步发展起来的。做好这一工作，对于巩固国防，鼓舞士气，增强全社会的拥军观念，促进国民经济建设和社会安定团结，都具有重要的现实意义。
从社会主义建设时期优抚安置工作的实践看，这项工作有着多方面的功能。通过大力开展拥军优属活动，增强了军政军民团结；通过对城镇兵安置就业，对农村兵实行解决实际问题与开发使用并举，对离退休军官实行分散与集中相结合休养，对革命伤残军人实行抚恤、就业、供养相结合等一系列优抚安置政策，使退出现役的义务兵、志愿兵、伤残军人和离退休军官得到了妥善安置；通过群众优待与国家抚恤相结合的办法，保障了几千万优抚对象的生活；通过褒扬先烈、修建革命烈士纪念建筑，使我党我军的光荣传统和英雄业绩得到发扬光大；通过做好军用饮食供应工作，保证了军队调防训练、执行紧急战备任务、抢险救灾等途中的生活保障。所有这些，对于解除现役军人的后顾之忧，促进部队建设，都起到了重要的作用。概括地说，在和平建设时期，优抚安置工作直接发挥着团结、抚慰、鼓舞、教育等重要作用。
９０年代是优抚安置工作的一个重要的发展时期。我们要以党的“一个中心，两个基本点”的基本路线为指针，紧紧围绕发挥稳定机制作用的战略思想，全心全意地为广大优抚对象服务，为支持军队建设和改革服务。
要把拥军优属和优抚安置工作的宣传、思想工作纳入全民国防教育的总体规划，把拥军优属与进行爱国主义教育结合起来，以爱国主义作为优抚宣传和思想工作的主旋律，调动全社会开展爱国拥军的积极性。
拥军优属工作中一切行之有效的好传统、好办法，如表彰先进，“八一”、新年、春节期间集中开展拥军优属活动等，应坚持下去，并不断充实新的内容，改进活动方法。要进行“双向教育”，提倡开展“双向服务”，即对社会进行拥军优属教育，积极为支持军队建设和为优抚对象排忧解难提供服务；对优抚对象进行保持和发扬革命传统教育、权利与义务教育，鼓励他们为四化建设建功立业。
要运用各种形式大力加强优抚安置法规的宣传教育，建立必要的监督机制，保证优抚安置法规和各项优抚安置政策贯彻落实。
要继续坚持国家、社会、群众三结合的工作制度，推进优抚工作的社会化，使群众性拥军优属活动广泛、深入、扎实地开展下去。要区分不同对象，明确优抚工作重点。由国家负责到底的重点对象，应是烈属、伤残军人、老红军和生活特别困难的在乡老复员军人。对军属主要是采取群众优待，实行适当的经济补偿。
对城镇退伍兵的安置，要继续坚持按系统分配任务，包干安置。对伤残军人安置要采取特殊的政策，实行国家指令性安置的办法。农村退伍兵的安置仍然是今后一个时期安置工作的重点，应该有针对性地对退伍兵进行权利与义务的教育，使他们识大体顾大局，不向政府提过高要求。
军队离退休干部安置工作，应在稳定现行政策的前提下，积极探索完善。对已接收的军队离退休干部，要搞好服务管理。要积极创造条件，发挥老干部的政治优势，帮助他们参与两个文明建设，使他们老有所为、老有所乐，安度晚年。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　（作者是民政部副部长）