英国防务的重要调整 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　英国防务的重要调整
本报记者 陈特安
英国国防大臣汤姆·金７月２５日在议会发表防务声明，宣布对英国９０年代前五年的防务计划作重要调整。这一声明受到英国朝野的普遍欢迎，一贯与执政的保守党唱反调的工党发言人，第一个出来称赞防务调整是向“正确方向迈出有益的第一步”。
根据汤姆·金关于英国未来防务结构的声明，英国未来五年内防务结构将有如下重要调整：
——陆军兵员总数到９０年代中将从１６万削减到１２万；英国在西德莱茵地区的驻军将从目前的４个师削减到两个师，兵力从５．７万削减到２．５万左右。
——海军和海军陆战队兵员将从６．３万削减到６万人；护卫舰从４８艘削减为４０艘；核动力及柴油机动力潜艇由２７艘削减为１６艘，但所有４艘三叉戟核潜艇将作为核威慑力量继续保持。
——空军兵员从８．９万削减为７．５万；在西德的空军基地由４个削减为两个，飞行中队由１５个削减为９个。
——三军文职人员由３１．２万削减为２５．５万，即削减１８％。
英国国防大臣同时强调，英国仍需要保持有效的“强大的防卫能力”。他还指出，该方案还要同盟国磋商，并视苏联削减军备和从东欧撤军的时间表以及东西方关于削减欧洲常规武器谈判及其它武器控制谈判的进展情况而定。
英国在这个时刻调整其防卫结构不是偶然的。首先，欧洲政治军事形势的深刻变化，是英国调整防务结构的国际背景。本月初北约首脑会议已决定调整其战略，以适应变化着的形势。事实上，北约各成员国也都纷纷在调整防务。英国国防部以“来自华沙条约的威胁减弱”为依据，提出了《适应变化的选择》的防务白皮书，随后开始调整英国防务。《独立报》的评论说“冷战趋于结束，华约趋于解体”，英国“大幅度削减在欧洲承担的防务完全是合情合理的”。
其次，为大选创造良好的经济环境是保守党政府这次调整防务的国内背景。汤姆·金强调，政府防务调整的建议“将降低防务开支在国民生产总值中占的比例”。目前离下届大选虽尚有时日，但保守党和工党都已着手进行各种竞选部署。撒切尔夫人日前强调，经济因素是大选成败的关键。而眼下保守党政府正在为摆脱居高不下的利率和通货膨胀率而伤脑筋，削减防务开支，正是这种努力的一部分。英国分析家认为，在冷战时期，“战略上的过度扩张已拖了我们这个岛国经济的后腿。”据估计，防务调整以后每年可节省２１亿英镑左右。
此间报纸认为，英国防大臣的防务声明已经揭开英国防务政策调整的序幕，它们希望下一个防务白皮书能有新的进展。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（本报伦敦电）