就我国当前政治、经济、外交等情况 袁木答日本记者问 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

　　就我国当前政治、经济、外交等情况
袁木答日本记者问
新华社北京７月３１日电 国务院发言人袁木７月２８日在这里接受日本经济新闻社北京支局长三森和彦的采访，就当前中国政治、经济和外交等方面的情况回答了他提出的问题。
在回答有关中国共产党第十三届七中全会的会期及议题的问题时，袁木说，七中全会将会在今年内的晚些时候召开，但党中央现在尚未正式讨论和确定开会的具体时间。它主要将视中国第八个五年计划及下个十年发展规划的酝酿、制定的成熟情况而定，也就是说，讨论八五计划和十年规划设想将是七中全会的主要议题。
袁木说，七中全会主要议题的确定这件事本身，就是中国政治、经济和社会日益稳定的标志，它表明中国共产党和中国政府要进一步团结全党和全国人民，为实现社会主义现代化和改革开放的既定目标而奋斗。因此，七中全会将是“一个向前看的会议”。
在解释中国为什么要把制定五年计划同十年规划结合起来的问题时，袁木说，多年来的实践经验证明，在制定中、长期国民经济发展计划的时候，只考虑五年的问题往往还很不够，这一方面是由于一些大型建设项目往往需要比五年更长一些的时间才能完成，另一方面是由于经济发展本身是一个连续过程，在制定五年计划时必须对整个国家更长时间的经济发展前景有所考虑。所以，中国现在要以制定八五计划为中心，同时展望今后十年即９０年代整个十年的发展趋势。八五计划会制定得详尽一些，而对十年规划的设想将粗一些，只提供一个大概的轮廓，但要把两者紧密地结合起来考虑。
在问及中国八五计划的基本目标、重点及今后中国经济的发展速度时，袁木回答说，这个问题将从两个方面来考虑，一个是从长远来说我们所要实现的现定目标，另一个是现实的经济发展状况和可能。他说，作为实现现代化的一个步骤，中国经济发展面临的下一个目标是：到本世纪末实现国民生产总值再翻一番，使人民生活达到小康水平。这个目标的确定是符合我国国情的，是实事求是的，是经过努力可以做到的。根据国家计委等宏观经济管理部门和经济学家们的讨论和测算，要实现上述目标，中国国民经济的增长率在下个五年计划期间和今后十年保持在５％至６％的水平就可以了。所以，正在制定的八五计划很可能将国民经济增长率安排在６％左右。
从现实经济情况来看，他说，从１９８８年第四季度开始的治理整顿、深化改革，原定的目标正逐步达到，经济过热及过高的通货膨胀率均已得到控制。今年上半年物价上涨水平为３．２％，下半年可望继续控制在一位数以内。同时，农业形势较好，工业生产逐步回升，如不发生特殊情况，预计今年原定农业增长４％、工业增长６％的计划可以基本实现。
袁木进一步从五个方面对八五计划的目标和重点作了说明：
第一，巩固一年多来治理整顿、深化改革的成果，努力保证国民经济能得到长期的持续、稳定、协调发展。中国今后仍将不过份追求经济的发展速度，而是在尽可能保持适当速度的同时，下最大的决心把重点放在进一步调整经济结构、理顺经济关系和提高经济效益上，以达到经济的良性循环和健康发展。
他说，在执行“八五计划”的前一两年，中国将继续进行治理整顿，深化改革，妥善解决经济生活中目前仍然存在的深层次矛盾和新出现的问题，同时还要特别注意防止经济过热、总需求过份大于总供给的现象重新出现，把国民经济的基础打得更牢靠一些。
第二，继续对农业实行倾斜政策，进一步加强农业这个国民经济的基础。为此，国家对农业的投入要进一步增加，地方政府也要把更多的财力用于发展农业，还要动员农民多进行劳动积累和资金投入，同时要深化农村改革和积极推广先进的农业技术，保证粮、棉等主要农副产品能有稳定的增长。
第三，在工业建设方面要对基础工业、基础设施实行倾斜政策。对能源、原材料、交通运输和公共设施建设增加投入的比例要大一些，以逐步改变加工工业发展过快，基础工业和基础设施跟不上的状况。
第四，在保持适当发展速度的前提下，要千方百计地改变粗放经营的状况，实行集约经营，把提高效益作为整个经济建设和经济工作的中心。
第五，以上设想的实现都要依靠深化改革和进一步实行对外开放的政策。在今后五年中着重要在两个方面深化改革：一是继续深化企业改革，处理好国家和企业间的关系，进一步增强企业的活力；二是健全宏观管理制度，更好地运用经济调控手段，加强宏观管理，其中包括计划制度、财政、金融制度和物价体制等方面的进一步改革。
袁木说，在进一步扩大对外开放方面，中国要继续执行沿海经济发展战略，搞好沿海开放城市和经济开发区的建设，利用沿海地区的优越条件和优势，改善投资环境，更健康地吸引外资，发展外向型经济。中国政府有关部门有责任对外商来华投资进行政策引导。
他说，八五计划期间，在进一步搞好已有的开放的城市和地区的同时，重点是搞好上海浦东开发区的建设。但要避免一哄而上盲目发展的局面。
袁木说，所谓中国改革开放倒退了的说法是一种误解或曲解。他说，中国决不会退回到高度集中统一的统制经济和闭关锁国的封闭状态，也决不可能退回去。中国的改革开放是为了实现社会主义制度的巩固和完善，促进社会生产力不断发展，不管别人怎么说，我们都将按照既定的道路和基本的方针政策走下去。
三森和彦问，李鹏总理８月初访问印尼时，还会不会去访问别的亚洲国家？中国和新加坡两国是否会在近期内建交？
袁木说，到目前为止，我还没有听到李鹏总理要访问其他亚洲国家，当然也不排除这种可能性。他说，中新两国建交的准备工作双方都正在积极进行之中。李光耀总理最近通过新闻界宣布过，他希望两三个月内实现新中两国建交，我们对此非常欢迎。新加坡是我们的友好邻邦。目前两国虽然尚未建交，但两国间的友好交往和经贸关系还是日益发展的。两国在可以预期的近期内实现建交以后，两国友好关系必将在原有的基础上得到进一步的较好发展，这对于促进东南亚和亚洲地区的和平与稳定是很有益的。
当三森问及是否会有一些亚洲地区外国元首和政府首脑将来北京参加亚运会开幕式时，袁木说，亚运会是亚洲各国的体育盛会，将进一步促进亚洲各国人民的团结、进步和友谊，我估计亚洲国家有许多贵宾，也可能包括有的国家的元首和政府首脑，是会来华参加亚运会开幕式的。
当被问到中国是否会邀请南朝鲜卢泰愚总统来北京参加本届亚运会的开幕式时，袁木回答说，我还没有听说过有这样的计划。袁木说，中国同南朝鲜之间存在着一些民间关系，包括经贸方面的一些来往，但还没有正式的官方关系。
三森进一步问，中国究竟会不会同南朝鲜进行官方接触？袁木说，我们考虑和处理同朝鲜北南双方的关系，都始终立足于促进朝鲜半岛局势的和平与稳定，有利于促进朝鲜北南双方经过相互协商实现和平统一。我个人认为，随着中国同南朝鲜民间经贸关系的发展，双方有可能互设商务机构，但这种机构也只能是民间性的。
当问到中国是否将派人参加明仁天皇的即位大典时，袁木说，中日两国是友好邻邦，尽管有过一段不愉快的历史，但是两国邦交正式恢复后，相互关系的发展一直是很好的。去年“六四”事件后，两国关系出现了一些我们并不愿意看到的情况，但这种情况也正在逐步成为过去，双边关系的发展前景还是好的。他说，中国肯定将会派遣与两国关系相适应的高级官员去参加明仁天皇的即位大典，但具体将派谁去出席，还没有最后确定。
在谈到去年“六四”事件后西方国家对中国的经济制裁时，袁木说，首先，这种经济制裁实质是一种政治制裁，是毫无道理的行为，对此，我们是坚决反对的。
第二，虽然经济制裁给中国带来了一些暂时的困难，但我们完全可以利用自己的力量来克服这些困难，制裁对我们的经济发展影响不太大。
第三，制裁的结果虽然给中国增加了一定的困难，但这也给制裁者本身带来了不利，因此我估计这种制裁虽然还不可能很快完全取消，但终究是难以长久维持下去的。
袁木说，从最近结束的西方国家七国首脑会议的结果来看，所谓的制裁已有所松动，但迈的步子还不够大，希望他们把步子迈得更大一些。我们还特别注意到了日本政府在松动制裁问题上采取了比较积极的立场，对此我们表示赞赏，并希望日方在执行第三批日元贷款协议上尽快付诸实际行动。