让“死”设备“活”起来 [复制链接]

第5版(国内专页（经济）)
专栏：快语新言

　　让“死”设备“活”起来
墨村
这篇调查，介绍了一个日常大家不了解的事实：以百亿元价值计的设备，其中不少是昂贵的进口设备在“睡大觉”，在风吹雨淋中闲置。国家一笔巨大的财富在慢慢流走、浪费，令人心疼。让闲置的“死”设备“活”起来，发挥效用，是企业的责任，也是行业主管部门的责任。
在闲置设备中有合理的闲置，比如因调整产品结构闲下来的设备，但有很大部分是不合理的闲置，甚至是人为造成的。长期以来，我国国营企业的设备无偿占用，无偿调拨，企业在设备购置上缺少明确的经济责任制，企业盲目购进设备，一旦情况发生变化，设备便被搁置一旁，造成极大的浪费。
知其理而后行。减少闲置设备，首先是“节流”，形成制约企业滥购设备的管理机制。一是实行设备有偿占用。占用的设备越多，应该上缴占用费越多。上海飞机制造公司一年退出设备７０多台，就证明此法的效用。二是建立严格的购置设备经济责任制，把住设备购置关。让那些决策失误，或因个人好处买设备损害了国家利益者，承担责任，受到惩罚。三是企业承包指标应同企业固定资产额挂起钩来，多占用设备者，应完成较高的经济指标。同时，认真执行国家产业政策，减少国民经济调整带来的项目下马、产品转移造成的设备闲置，也是重要方面。
在企业存在大量闲置设备情况下，办好闲置设备调剂市场很必要。闲置设备调剂市场，随着经济改革的深入已有所发展，但还远不能满足企业调剂闲置设备的需要。比如缺乏管理机构，没有明确的设备调剂政策法规，调剂信息不畅通，不法者乘机倒卖闲置设备等，都影响着闲置设备的正常流通。完善、活跃闲置设备调剂市场，是减少企业闲置设备的有效手段，需要企业、国家主管部门多方面的共同努力。