再谈如何启动市场 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：记者述评

　　再谈如何启动市场
——全国银行贷款已增加很多，但相当多的资金变为产成品沉淀下来。
——目前启动市场的关键是启动需求；启动需求可有控制、有选择地增加短线产业的投资。
——技改投资有所下降值得注意。增加这方面投资可能成为启动市场的重要因素。　　　　　　　　　　　　　　　　　　
本报记者　皮树义
到７月末，全国银行贷款余额已达１３１５１亿元，比年初增加７４２亿元，是历史上同期贷款增加最多的时期。然而，资金紧张状况并无好转，要求增加贷款的呼声仍然强烈。即将进入第四季度，正是一年贷款的高峰时期。一些金融界人士担心，照此势头，今年预定的贷款规模很可能被突破，信贷膨胀会再次发生，埋下新的通货膨胀的种子。
资金源源投入，资金仍然紧张，根本原因在于市场疲软、产品积压，大量资金沉淀在产成品上。１至７月，预算内国营工业企业产成品资金占用比去年同期增长４５．９％。据工商银行对４万户工业企业的统计，上半年新增贷款２８４亿元，而产成品资金却增加了１９２亿元，近７０％的新增贷款被压在了仓库里。有人说，上半年的工业生产增长是以银行用贷款把产成品买下来为代价的。
产品生产出来，只有卖得出去，才能成为商品，资金才能循环。市场疲软，产品积压，资金循环受阻，在这种情况下，向工业企业增发生产资金贷款，只能是买个机器转，产出积压品，压死大量资金。生产越多，产品积压越多，压死资金越多。产品积压是填不满的资金无底洞。
危险的是资金大量投入，但并未相应增加有效供给。１至７月，工业生产仅比去年同期增长２．３％。投入多，产出少，效益差。１至７月，全国预算内国营工业企业实现利润比去年同期减少１９７亿元，下降５６％；企业亏损额达１５０．９亿元，比去年同期增长９９．２％。新增贷款形成的部分购买力，并无可靠的有效供给做保证，而且各方要求银行继续增发贷款的压力仍然很大，很可能造成信贷膨胀，并引发新的通货膨胀。
当务之急是启动市场。这不仅是消除信贷膨胀危险的需要，也是解决当前经济困难的关键所在。要启动市场，就要改变向生产、流通环节过多注入资金的做法，适当增加固定资产投资，启动最终需求，从保产值转向促市场启动。今年１至７月，零售市场仍在低谷中徘徊，社会商品零售额比去年同期下降１．５％；社会商业统计的２８种主要商品，除了猪肉、水产品、彩电销售量比去年同期上升外，其余都有不同程度的下降。１至７月，物资系统生产资料销售额也比去年同期下降５．８％。市场持续疲软，说明当前总需求已明显不足。适当增加固定资产投资，能够带动一系列需求，从而启动市场，解决产品积压问题，填上资金无底洞，促进经济正常增长。增加固定资产投资，总量上要有控制，方向上要有选择，重点支持能源、交通、原材料等基础产业，重点支持能够增加有效供给、加快企业技术进步的技术改造。
技术改造可以利用现有工业基础，投资少，见效快，是内涵式扩大再生产的有效方式，也是企业调整产品结构必不可少的物质手段。值得注意的是，今年上半年在全民所有制单位固定资产投资有所上升的同时，其中的更新改造投资却比去年同期下降３．４％。应当采取必要的政策措施，广开资金渠道，鼓励企业进行技术改造。
为控制贷款总量的增加，有的专家建议实行资金的由“流”转“固”，即压缩一部分流动资金贷款，将其转为固定资产投资贷款。对产品适销对路、经济效益好的企业所必需的流动资金要给予支持；对那些边生产、边积压、亏损严重的企业，则要压缩、甚至不予贷款，以促其调整结构，提高经济效益，腾出这部分资金用于必要的企业技术改造。银行不是摇钱树，贷款必须有资金来源做保证，必须有借有还，不可能无限扩张，因而贷款也必须坚持扶优限劣原则，讲究资金效益，控制贷款规模。