要稳定经营者队伍 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：我说承包

　　要稳定经营者队伍
王可福
进行新一轮承包，应当特别重视稳定经营者队伍。
在我省新一轮承包试点中，发现了一个问题，就是相当一部分厂长（经理）对继续承包经营积极性不高，与第一轮承包时那种竞相投标，踊跃承包的气氛形成鲜明的对照。
影响经营者积极性的原因是多方面的，既有经济方面的，也有政治方面、舆论方面的。在市场疲软的形势下，不少企业经济效益下降，这对厂长们的压力就够大了，乱摊派、乱收费、乱罚款等加重企业负担的做法更使企业不堪重负；在治理整顿中有些部门乘机将前几年已放给企业的权又往回收，厂长们感到企业的经营自主权在缩小，工作不好干；尤其是有一种片面的社会舆论，不分青红皂白说厂长们“肥”了。
应当如何看待和估价我们这一支经营者队伍呢？这一批企业领导干部经过几年的锻炼，积累了正反两方面的经验，不论在政治上、业务上都已成熟起来。第一轮承包的实践，证明他们中的大多数是称职的。他们在改革中锻炼成长，以极大的热忱投身于改革，与改革息息相关，在改革和建设中发挥了巨大作用。因此，稳定这一支经营者队伍，对于深化改革、治理整顿、走出经济困境至关重要。我们应该备加爱护这支队伍，对他们多一些理解和支持。
在进行新一轮承包的时候，特别要注意稳定经营者队伍，稳定企业的领导班子。凡称职的、群众拥护的，应当实行续任承包，不要轻易换人，更不搞大换班；只调换那些确实不合格的经营者。目前各方面的困难较多，情况比较复杂，一般不宜于通过竞争——公开招标选择承包人。在处理政府部门与企业关系的时候，在处理企业内部党政工关系的时候，要注意维护《企业法》赋予厂长（经理）的职权，使他们能够依法行使职权，放开手脚工作；政府部门要为企业搞好服务，把监督寓于服务之中；企业内党政工要各尽其责，密切配合。气可鼓而不可泄。充分调动经营者的积极性和全体职工的积极性，可以说是搞好新一轮承包的关键。
　　　　　　　　　　　（作者单位：山西省人民政府办公厅）