连点成线　连线成面——三明市精神文明建设的新探索 [复制链接]

第5版(国内专页（政治·法律）)
专栏：

　　连点成线　连线成面
——三明市精神文明建设的新探索
本报记者 张铭清
由点（家庭、单位）抓起，在线（街道、行业）上推开，到面（区、片）上扩展。福建省三明市的精神文明建设经过几年的实践，实现了由单体向群体，从单项到综合，变条条为块块的转变。如今，市区的２．７万个五好家庭、５００多个文明单位、１０００多幢文明楼院，已占全市区总数的一半以上。
三明市的精神文明建设，是以群众的社会实践为基础的。连线成片的共建活动，始自三元区的富兴堡。这个地区有６８个单位。在初步开展一些公益活动后，便觉得有几个单位联合起来的必要。随之，这类活动增多。继而，产生了对协调组织的需要。于是，富兴堡精神文明建设协调委员会便应运而生。协调委员会提出了区域精神文明建设的目标，制定了章程、制度、方案。他们先后投资６０多万元共建了１．３公里的路面，盖起了３个农贸市场、４个居委会办公楼，办起了４个托儿所、１个老人活动室、１个居民医疗室、４个供煤点和１个公厕，基本上解决了辖区群众急待解决而长期未能解决的问题。这些公益设施如没有协调会是不可能建设起来的。
协调会还充当了企事业单位治安联防的“红娘”。三明市火车站附近有２３个单位和８８座仓库。过去，他们“各人自扫门前雪”，致使该地区成为犯罪多、火灾多和卫生差的地方。自前年建立库区共建领导小组之后，制定了管理章程，明确了各方任务，狠抓了措施落实，现在成了基本实现无火灾、无刑事案件、无纠纷的文明库区。
三明市文明片区的自治组织多由当地基层组织牵头，理事会或协调会领导由区域内主要单位的主要领导担任，其他各单位主要领导任常务理事或委员。管理章程中有目标、制度、分工、权利和义务。如思想政治工作联席会议制度、环境建设的“门前三包、门内达标”制度，以及评比检查和量化管理制度，从而完善了协调功能，形成了既有群众性又有严密的组织性的共建网络。
在丰富的群众实践基础上，三明市把群众这一创造归纳为“六联六建”：思想政治工作联做，共育“四有”新人；社会治安联防，共创安定环境；公益事业联办，共建服务设施；科学文化联教，共同提高素质；环境建设联建，共建优美环境；经济建设联抓，共固区域繁荣。
实践证明，三明市精神文明建设从单元向多元化的方向发展，有利于克服单体自建的劣势，发挥群体共建的优势和整体效益。
形式反映内容，新的形式反过来还可以丰富内容。三明文明片的共建活动对人们思想观念的转变又产生了积极影响。比如，干部群众集体主义、群体意识的增强，人们参与意识和民主管理积极性的提高，团结友爱、互相帮助的人际关系的形成等，无不与文明片的建设紧密相关。诚如三元区的同志说的，共建文明区域的活动，不但为丰富推广群众性精神文明建设经验创造了良好的条件，而且在更高的层次上拓宽了群众性精神文明建设的路子，丰富了群众性精神文明建设的内容。
三明市在精神文明建设方面还发挥了以城带乡的作用。市区精神文明建设的成果和经验，正在向农村辐射。从农村的实际出发，三明市８０％的乡镇建立了移风易俗群众组织，建成了５５２个文明村（镇），有１４．５７万农户成为五好家庭和双文明户。
难能可贵的是，伴随着实践的进程，三明市精神文明理论研究活动也很活跃。近年来，各类研讨会开了２０多场（次），交流了８００多篇论文。研讨活动成了群众性理论学习的好形式。这对精神文明建设发挥了积极的引导和推动作用，从而提高了实践的正确性和科学性。
三明市的精神文明建设从８０年代初治理“脏、乱、差”入手，经历了一个由浅入深、由低到高、由点到面的过程。在长达１０年的时间里，他们做到思想不松、组织不散、机构不撤，队伍不乱，坚持不懈，持之以恒，经受住了几度风雨的严峻考验。在动乱期间，全市无一人上街，无一校停课，无一厂停工，无一店关门，社会安定，秩序井然，显示了社会主义精神文明建设扎实功力。