来自音像市场的报告 [复制链接]

第5版(读者来信)
专栏：信访调查

　　来自音像市场的报告
本报记者 朱思雄
我国音像出版事业起步较晚。１９７９年以前，我国还不能生产盒式录音带和录像带。１０年来，我国音像出版事业迅猛发展。到１９８９年，全国各省、市、自治区有关部门成立的音像出版单位约３００家。同时，录音带、录像带的出版发行数量也大幅度增加。仅以北京市为例，１９８４年至１９８７年，北京市属的９家音像出版单位每年平均出版发行录音带约２００万盒；１９８８年录音带出版发行量猛增到２４４个品种、９２２万盒；录像带出版发行５２个品种、３７６９９盒。１９８９年，虽因市场疲软等原因，录音带、录像带出版发行受到一定影响，但录音带仍出版发行２５２个品种、５７３万盒，录像带出版发行７５个品种、３７９８０盒。
１９８９年，全国共出版发行录音带３０００多个品种、１亿多盒，录像带近千个品种、６０多万盒。音像出版事业的飞速发展，促进了精神文明建设，丰富了人民群众的文化生活，但也带来不少问题。近一时期以来，本报不断收到一些读者来信，反映音像市场的混乱状况，强烈要求有关部门整顿、清理音像市场。为此，记者走访了有关部门。
仓促上马　粗制滥造
我国城乡居民已拥有１亿多台录音机和６００多万台录像机。有关部门还在各地设置了５万多家录像放映点。在不断增长的需求和高额利润的刺激下，一些音像出版单位不顾实际情况，仓促上马，往往造成专业编辑队伍素质不高和设备不足等问题，严重影响录音带和录像带的正常出版发行。全国压缩整顿音像单位办公室曾经抽查了我国１２家音像出版单位，发现这些单位领导成员和业务骨干中，具有中级职称以上的编辑技术人员仅占总数的８％，相当一部分只具有初、高中文化水平。有关部门还抽查了华北地区１９家音像出版单位的录像设备，发现没有任何录像设备的５家，有少量简单录像设备的４家，具备出版文艺录像带设备的仅有４家，占总数的２１％。
全国压缩整顿音像单位办公室的同志告诉记者：“在我国约３００家音像出版单位中，录制录音带、录像带设备齐全的不到１０％。不少音像出版单位徒有虚名，只是个‘空架子’；大多数音像出版单位的音像设备已近淘汰期，亟待更新。因此，许多音像出版单位都不具备出版发行合格的音像制品的条件，有些音像出版单位自成立后，没有出版过一种音像制品，全靠出卖版号为生。个别出版单位上马生产的国产版音像制品，也是粗制滥造，连国内市场都很难打开。”据介绍，五六十年代，我国仅靠中国唱片公司一家就占据了香港６０％以上的唱片市场，而现在我国出版的音像制品在海外市场上几乎见不到。
盲目引进　质量低劣
目前，许多音像出版单位大量引进海外音像制品。例如：１９８９年，广东省发行的录像带总数中，海外引进版与国产版的比率是１０∶１。北京华达综合服务部于１９８９年发行录音带１５００个品种、３２０万盒，其中海外引进版占３００个品种、１５０万盒。北京电影发行放映公司于１９８９年发行录像带５０５个品种、３４０００盒，其中海外引进版占２５０个品种、２７２００盒。在一些录像放映点里，海外引进版一般占整个放映片的９０％以上。全国压缩整顿音像单位办公室的同志曾在上海一家录像放映点考察，发现这个放映点一个月录像片预告中没有一部国产片。
近几年来，我国从海外引进的音像制品从品种到数量不断上升。１９８５年我国引进录音带２４种，１９８８年达１１１种，到１９８９年已近１７０种；引进的录像带１９８８年为８８种，到１９８９年猛增到５００种。１９８８年，我国出版发行的３６万盒录像带中，海外引进版录像带出版发行近３０万盒。
海外音像制品的大量引进，使我国紧缺的外汇过多外流。今年１月，我国一家音像出版社引进一种音乐带，支付港币１００多万元。海外的武打、警匪、言情录像片大量进入我国，其中相当一部分格调不高，污染了我国的音像市场，还压制和摧残了国内音像出版事业的发展，一些弘扬我国民族文化的优秀音像制品出版发行举步维艰。
纠纷迭起　管理失控
这几年，围绕音像制品的纠纷与日俱增。今年１月，中国广播音像出版社出版发行了《亚洲雄风》、《亚洲的太阳》两盒第十一届亚运会歌曲录音带，不久市场上就出现了３种假冒的亚运会歌曲录音带。国内一家音像出版单位被授予版权引进一种录音带。当这家单位正式出版发行时，市面上早有盗版复录的这种录音带捷足先登。结果，这种盗版录音带发行了近６０万盒，被有关部门批准出版发行这种录音带的单位仅出售了２０万盒。一些单位未经版权所有者允许，就擅自播放、播映音像制品。中国录音录像出版总社录制一部进口片，被４家电视台擅自播映，给中国录音录像出版总社造成１０多万元的经济损失。出现这些纠纷，受害单位往往投诉无门，无能为力，而肇事者则逍遥法外，肆无忌惮。这样就加剧了音像市场的混乱。
发行渠道混乱，影响我国音像出版事业的健康发展。当前，我国音像制品的发行渠道，主要被一些集体、个体的发行户所控制。他们往往大宗订货，然后转手批发，从中渔利。个别批发户甚至在接到货后，与有关音像制品的复录加工单位串通起来，用劣质录音带、录像带非法复录，然后再批发出售。据湖南省广播电视厅音像处反映，长沙市一些个体户批发劣质录音带、录像带，大多是晚上送货上门，一手交钱，一手交货，既不开发票，也不问对方单位、姓名。一些个体户有了复录的劣质录音带和录像带后，便将正品退回出版单位。广东太平洋影音公司因此被一些发行单位拖欠８００多万元，积压录音带６０多万盒，几乎无法维持正常生产。由于音像制品缺乏正常的发行渠道，音像制品的发行活动大多是在暗地里进行。这就从客观上助长了音像制品盗版复录行为，为制造、出售伪劣音像制品打开了方便之门。
音像事业管理体制不顺，加剧了音像市场管理的混乱。音像事业过去很长一段时间是由广播电影电视部归口管理的，后来又由广播电影电视部、文化部合管。到现在，实际上是新闻出版署、广播电影电视部、文化部合管，形成了多头管理的局面。由于政出多门，音像出版、复录、发行单位的设立，音像制品进出口的审批，音像出版业的发展规划等方面必然失控。同时，由于经营权、管理权、仲裁权不分，使得音像出版业中的纠纷得不到解决，使侵权者更加有恃无恐。
音像出版发行部门的同志普遍认为，结束目前音像市场的混乱状况，净化繁荣音像市场，最根本的，一是要理顺音像事业管理体制，实行统一归口管理；二是要把音像出版事业纳入法制的轨道，同时要严格依法办事，严厉打击音像出版行业中的不正之风和不法行为，做到有法必依，违法必究。