根据国务院关于经济体制改革总体要求 机电工业率先实行全行业管理 统筹规划改变重复分散的经济格局 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　根据国务院关于经济体制改革总体要求
机电工业率先实行全行业管理
统筹规划改变重复分散的经济格局
本报北京９月１２日讯 记者刘国胜从有关方面获悉，经国务院同意，国家计委和机电部联合发文，明确规定：根据国务院关于经济体制改革的总体要求，决定由机电部牵头负责组织全国机电工业全行业统筹规划并实行全行业管理的职能。这一职能的主要内容是：
１、各部门、各地区的机电工业管理机构在机电工业全行业规划和管理业务上，应接受机电部的统一安排和指导；２、由机电部根据国家标准局颁布的《全国工农业产品分类与代码》标准，将机电工业划分为２９个分行业组进行统筹规划；３、各部门、各地区在“八五”期间总投资５００万元或用汇１００万美元以上的基建、技改、引进项目，按产品分类纳入机电工业各分行业规划，分别报送２９个分行业规划组，经各分行业规划组及机电部审核汇总后，报国家计委审查批准；４、机电工业全行业“八五”规划内的大中型和限额以上固定资产投资项目的建议书，需经机电部初审同意后，再由国家计委审批，已批准而又要重新审查的，要将项目建议书和设计任务书送机电部重新组织有关分行业审查后，再报国家计委确认；５、凡属市场急需、各地争上而又宜于集中生产的重点热门产品，一律报机电部商国家计委审批；６、由国家计委、机电部及有关部门领导组成全国机电工业全行业统筹规划领导小组。
据了解，目前，我国机电行业有１２万个企业，从业人数２０００多万，年产值超过３８００亿元。机电工业规模之大，不仅在中国工业中绝无仅有，就是世界上也是罕见的。人们把这个行业的管理形象地比喻为四个方面军，即机电部制造系统、使用部门机电制造系统、军工部门机电制造系统和地方乡镇机电制造系统，管理格局比较混乱。
多年来，由于长期实行分部门分层次的管理体制以及其他方面原因，使我国工业发展中出现过散过大的不合理现象，重复引进、重复生产等问题也十分严重。不仅给国家造成经济上的巨大浪费和损失，而且使工业内部比例失调，影响今后的发展。这种情况在机电工业尤为突出。以彩电生产线为例，我国已引进１１３条，实际上早已超过我国的需求。
近日，全国机电工业全行业统筹规划领导小组召集２９个分行业规划组及银行、税务、工商等部门负责人参加规划讨论会。
国务委员邹家华在会上指出，实行全行业管理是中央酝酿多年的思路。我们必须改变重复分散的经济格局，建立一个统一领导，统筹规划，各行业相互协调发展的新的经济格局。各行各业都要牢固树立起全局观念，从国家整体利益出发，考虑长远规划。