以廉洁为荣不廉洁为耻 福建加强基层所站党风廉政建设 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　以廉洁为荣不廉洁为耻
福建加强基层所站党风廉政建设
本报讯 记者江宝章、潘帝都报道：福建省委在农村社教中，抓住群众反映强烈的行业不正之风问题，大力加强基层所站的党风和廉政建设，受到广大群众的普遍欢迎。
福建省公安、工商、税务等２０多个系统在基层的所站有２．２３万多个。今年７月，省委将３０００个基层所站纳入农村社教范畴，重点纠正行业不正之风。现在，全省基层所站的党风廉政建设逐步加强，一个“以廉洁为荣，不廉洁为耻”的新风尚开始形成。全省工商、税务、农行、土地、财政、水电等基层所站职工拒吃请近万人次，拒贿６８７３人次，金额达到１３３．０３万元。据不久前对６个地市抽样调查，群众对基层所站党风廉政建设的满意率达７９．６％。福建省加强基层所站党风廉政建设的经验是：
从教育入手，树立公仆意识。各地采取集中办学习班或轮训等形式对职工集中进行为人民服务的根本宗旨、党的政策和职业道德等专题教育。省里组织了基层所站公仆报告团，分赴９个地市向４．８万个所站干部职工宣讲。在此基础上，各所站普遍开展“如何当好公仆”的大讨论，对照典型，解剖自己，增强服务观念。
实行开门整风，查处违法违纪案件。各单位从自己做起，从本单位做起，主动揭丑，亮思想，摆问题，进行自查、自摆、自纠。许多地方以整风的精神，发动群众揭摆问题。如南平市公安系统针对群众对他们“老虎屁股摸不得”的批评，走出去召开座谈会，发动群众举报，组织明察暗访等，征得群众意见和各种违法乱纪线索３０项７４７件，认真调查，逐一整改。福州郊区集中３７２个基层所长和２３个区直单位的负责人进行为期一周的培训，共揭露各种问题９８３条，提出整改措施１４２８条。各地对群众反映和揭露的贪污受贿、敲诈勒索、权钱交易等违法违纪现象，一查到底，并把查处结果向群众公布。省里利用反面典型作教材，公开披露了莆田县忠门派出所将抓赌罚没款１１万元落入１１人腰包等７个典型案例，通报批评了一批典型案件。这些案件的查处，广大群众拍手叫好，纷纷打电话，写信称赞这项工作深得人心，功德无量。
从治乱入手，推行“两公开一监督”廉政制度。各地、各部门针对行业的不同特点，确定了治乱的重点。省里对容易发生权钱交易和坑农卡农的部位和环节，制订推广了２８０项廉政规范性制度，建立了１．５万个廉政制度建设的试点单位，向群众公开办事程序和办事结果，接受群众监督。三明市对批地建房、工商办证、屠宰检验等２２个行业、１２７个单位的几十个项目，实行公开办事一条龙服务，减少了环节，方便了群众。许多所站还设立了举报箱、举报电话和监督台。据不完全统计，全省聘请廉政监督员３０００多名，设立举报箱２万个，有效地制约了滥用权力的行为。
完善管理体制，健全监督网络。福建省明确规定：基层所站的党员组织关系，由乡镇党委统一管理；所站班子任免应征得乡镇党委同意；年终对所站班子进行民主评议；所站领导经常交流，克服久居一地带来的弊病。不少所站实行必要的分工分权，管理交叉，双人上岗等有效办法，加强内部制约。管理体制的改革，加强了基层党委对所站的管理与监督，全省正在逐步建立一个包括党内监督、行政监督、法律监督、群众监督和舆论监督在内的监督网络。