在万万千千的乡镇企业中，近两年，有的步履维艰，有的雄风不减。共同的环境，为什么结果截然不同？河北三河县皇庄镇的经验是——把握机遇主动出击 [复制链接]

第5版(经济专页)
专栏：

　　在万万千千的乡镇企业中，近两年，有的步履维艰，有的雄风不减。共同的环境，为什么结果截然不同？河北三河县皇庄镇的经验是——
把握机遇主动出击
　　张卫东　吴桂银　冯冬生
这个镇到１９９０年底共有乡镇企业８２４家。１９９０年与１９８７年相比，企业增加了６４个，从业人员增加了８０５人。总收入和总利税分别增长了２２２％和９３％。４８％的设备得到了更新改造，有专业技术职称的工程技术人员达到了２５９人，占职工总数的５％。职工中初中以上文化程度的由原来的４７％提高到８９％，达四级以上技术水平的达到７５％。有１７个企业进入省市县先进企业行列。
困难之中蕴藏着机遇
１９８８年，皇庄镇的企业产品一度大量积压，７０％的企业开工不足。他们没有等待市场形势的好转，而是迎难而上，主动寻找机遇。
机遇在哪里？他们在认真分析了经济形势后认为，市场竞争加剧，对企业是严峻考验，也为靠吃“市场饭”成长起来的乡镇企业提供了更加广阔的舞台。
基于这种认识，他们确定了以市场为导向、以科技为支撑的发展战略。组建起了３００多人组成的专职信息队伍，在全国８０多个大中城市设立了２６４个信息窗口，从大专院校、科研单位聘请来了１５０多名客座高级工程师、教授；果断地砍去了２０余种老产品，研制上马了７种“热线”产品，从而一举扭转了被动局面。仅用两个月时间上马投产的特种链条厂，半年就完成产值２００多万元，创利３０多万元。
以变应变把握机遇
首先，在发展方向上，从“短平快”向“高精尖”转变。乡镇企业在起步阶段多上一些“短平快”项目，不失为一项良策，但从发展的观点看，乡镇企业要想在市场上夺得一席之地，必须向“高精尖”的方向发展。为此，他们无论改造老企业或建立新企业，均坚持了项目引进高起点，技术改造高标准，产品开发高档次。如镇办制药厂，近两年与军事医学科学院联合研制开发的优唑霜、碘伏、“９０”消毒液三种产品，均属国内首创，一问世就赢得了用户的青睐，行销国内市场，还进入了东南亚。
其次，在发展战略上，从“各自为战”向“联合舰队”转变。“船小好掉头”是过去乡镇企业津津乐道的一大优势，它所固有抵御风险能力差的弱势在市场疲软情况下已愈加突出地显现出来。在市场的汪洋大海中，仅靠掉头是难以到达胜利的彼岸的。因此，最明智的选择是强化乡镇企业的“冲浪”功能。他们根据本镇机械链条生产历史长、厂点多的实际情况，以镇办链条总厂为依托，以冶金部优质产品——高强度链条为龙头，以原有的２０余家四级链条企业为基础，组建了研制、开发、生产、销售协同作战，独立核算的松散型企业集团，化单体弱势为群体优势，提高了该行业抗风险能力，促进了整个行业的健康发展。１９９０年，全镇链条行业创产值２３００万元，利税２７２万元，分别占全镇企业总收入和总利税的２８．６％和２５．７％。
强化内因才能不失时机
一是抓队伍，提高职工文化技术素质。他们采取岗位练兵、开办职工夜校、外出代培、聘请专家讲课等多种形式，对职工进行文化、技术培训，３年累计培训３６５０人，有８０％的职工掌握了四级工以上的“应知应会”技术要领。
二是抓改造，提高设备技术档次。对老设备，实行技术嫁接；对影响产品质量的生产环节，添置关键设备。３年累计投资３５２万元，更新改造主要设备１１５台件。
三是抓管理，优化生产经营机制。在劳动管理上，普遍实行定岗定责、计件工资、联效计酬等办法，极大地调动了工人的积极性。全员劳动生产率由０．６５万元提高到２．２万元。在资金管理上，普遍推广“厂内银行”的做法。车间、班组独立核算，有效地提高了资金使用效率，流动资金平均周转率由原来９０天下降到５８天。