动荡不安的阿尔巴尼亚 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　动荡不安的阿尔巴尼亚
近年来，阿尔巴尼亚发生了深刻的变化。
首先，实行多党制后，原执政党分裂、改名，变更纲领。１９９０年１２月阿尔巴尼亚劳动党九届十三中全会肯定“政治多元化”后，第一个反对党——阿尔巴尼亚民主党立即出现。民主党提出变阿尔巴尼亚为西方式市场经济国家的纲领，并向阿劳动党和政府频频发起挑战。继而共和党、农民党和生态党在各种纲领、旗帜下登上夺权斗争的舞台。阿劳动党虽在今春首次多党选举中取胜，但在东欧剧变影响下，党内出现了严重分歧，部分人脱离劳动党，另建社会民主党。６月，阿劳动党第十次代表大会决定改党名为阿尔巴尼亚社会党，并制订一个主张多元政治、实行议会民主、市场经济、建立人道的法制国家的纲领，并说这个“结束了一个历史阶段”的行动使新党和原来的劳动党在性质上已迥然不同。
在这样的背景下，阿尔巴尼亚政局一直动荡不安。
今年４月，阿议会通过《宪法要则》，决定改国名为“阿尔巴尼亚共和国”，以“人权和多元化”为基础。议会选举后，阿利雅出任共和国总统，任命经济学家纳诺为政府总理。纳诺政府提出局部实现经济私有化和向市场经济过渡的施政纲领，但严重的政治和经济“综合性危机”却进一步发展。在反对党攻击下，纳诺政府执政不到一月，被迫下台。两天后，新任总理布菲与各党派代表举行圆桌会议，达成组建多党联合政府协议。６月１２日，新政府公布稳定经济和社会形势的施政纲领，提出要加快私有化进程、向市场经济过渡。然而，布菲政府在执政一个半月后发表的一项声明中承认，国内形势依然严峻。
目前，阿尔巴尼亚的经济已陷入困境。７月２８日阿政府透露，到目前为止，阿工业生产只完成年计划的５０％；农村形势因农民私分土地、牲畜和农作物而日益恶化；出口只完成计划的２２％，进口只完成了３３％；到６月底，贸易逆差达３．４３亿美元。据报道，今年前５个月发放的货币量相当于过去４年的总和；国库货币储备已告罄，商品匮乏，物价飞涨。蔬菜、水果价格以及电话费、汽油和服务费等成倍地上涨。
与此同时，社会紧张也在加剧。去年７月，大批阿公民出走，人心浮动，农副产品大幅度减产和不断的罢工，造成商品奇缺，市场供应紧张，投机倒把和黑市活动猖獗。在农村，由于政府允许合作社自行分配自留地、自留畜，无政府主义泛滥，不断发生侵占、破坏集体财产的事件。此外，暴力活动增加，犯罪率上升，公共秩序遭到严重破坏。对今后局势的发展，人们普遍感到忧虑。