坚持群众路线切实搞好党的作风建设——学习江泽民同志“七一”讲话的体会 [复制链接]

第5版(理论)
专栏：

　　坚持群众路线切实搞好党的作风建设
——学习江泽民同志“七一”讲话的体会
陈作霖
江泽民同志在庆祝中国共产党成立７０周年大会上的讲话，强调进一步加强党的建设。他指出：“全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，密切联系群众是我们党的优良作风”，“必须努力提高全党同志为人民服务的自觉性”。学习了江泽民同志的讲话，我深刻地认识到，在新的历史条件下，继续坚持党的群众路线，保持和发展党与人民群众的血肉联系，是搞好党的作风建设的重要保证。
牢固树立马克思主义群众观点是搞好党的作风建设的重要思想基础
这些年来，通过马克思主义基本理论和党的优良传统、作风的学习和教育，以及对以权谋私、官僚主义这一类不正之风问题的揭露、批评和纠正，广大党员和干部的群众观点大大增强。去年，党中央做出关于加强党同人民群众联系的决定后，大批干部深入基层，联系群众，进一步密切了党群关系、干群关系。但是，党内仍然存在着种种脱离人民群众的问题，一些党员和干部还没有牢固树立马克思主义的群众观点。
要牢固树立马克思主义的群众观点，首先必须在全党深入进行马克思主义群众观点和党的群众路线的教育。马克思主义认为人民群众是历史的创造者，他们不仅创造了社会物质财富，而且创造了社会精神财富。领导者的思想、意见、办法不是凭空产生的，而是从人民群众的实践中汲取丰富的营养形成的。马克思主义在承认人民群众创造历史的时候，从不否认个人在历史上所起的作用。工人阶级政党的领导干部，不在群众之上，而在群众之中，他们应当成为密切联系群众，坚持群众路线的模范。可是近几年来，群众观点在我们一些同志的思想上淡薄了，党内出现的不良的思想作风、工作作风和生活作风问题以及消极腐败现象，已使党有脱离群众的危险。我们一些同志虽然口口声声也谈群众观点，但是在行动上却往往又是一样。可见，当前重提牢固树立群众观点，具有现实的针对性。无论过去、现在和将来，只要和人民群众紧密联系在一起，党就兴旺发达，就可以立于不败之地。
要牢固树立马克思主义的群众观点，还必须在实践中经受长期的艰苦磨炼。树立群众观点，坚持群众路线是一个世界观问题，阶级立场问题。只有参加到亿万人民火热的革命和建设中去，亲身感受人民群众的革命热情、坚定的斗志和信念以及巨大的力量，才能领会马克思主义群众观点的真谛，从而自觉地加强全心全意为人民服务的党性修养，活到老、学到老、改造到老，始终不渝地与人民群众同呼吸、共命运，为人民鞠躬尽瘁，死而后已。
如果我们对这些问题有深刻的认识并在这些方面不断作出努力，就有可能牢固地树立马克思主义的群众观点，切实认识到共产党“它是人民群众的全心全意的服务者，它反映人民群众的利益和意志，并且努力帮助人民群众组织起来，为自己的利益和意志而斗争。确认这个关于党的观念，就是确认党没有超乎人民群众之上的权力，就是确认党没有向人民群众实行恩赐、包办、强迫命令的权力，就是确认党没有在人民群众头上称王称霸的权力。”（《邓小平文选》〈１９３８—１９６５年〉第２０６页）
坚持“从群众中来，到群众中去”的群众路线是搞好党的作风建设的关键
《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》指出，群众路线是中国共产党的优良传统和政治优势。这就把党的群众路线与党的作风紧密联系起来。我们党在长期革命斗争中形成的三大作风都与党的群众路线密切相关：“理论联系实际”，“实际”是人民群众的实践活动的实际，理论只有与人民群众的斗争实际相结合才能发挥其作用，并在实践中得到检验和完善；密切联系群众自然是群众路线的最直接反映；批评与自我批评的根本目的就是要为人民的利益坚持好的，改正错的。
有人说，党风建设难。难是难，但是，只要我们真心实意地为着群众，依靠群众，坚持走群众路线，那么党风建设就会步步取得成果。邓小平同志曾经告诫我们，党执政后，“执政党的地位，很容易使我们同志沾染上官僚主义的习气。脱离实际和脱离群众的危险，对于党的组织和党员来说，不是比过去减少而是比过去增加了。”（同上，第２０２页）这是因为，我们有了权后，有些党员干部觉得靠权力和行政命令照样可以进行工作，对脱离群众问题没有危急感。少数党员干部俨然以“救世主”自居，逐渐由迷信权力、忽视群众意志和愿望而导致工作中的官僚主义、主观主义、形式主义和强迫命令恶性发展。这些同志不懂得，党的优势根本上不在权力而在党的路线、方针、政策的正确，在于坚持群众路线，与群众保持密切联系的优良作风。如果忘了这一条，以为有了权力便可以离开群众，为所欲为，其结果必然失去优势，最终也要失去权力。
当前在密切党同群众的联系方面，固然出现了许多可喜的现象，但是也还存在一些令人担忧的问题：
一是极少数干部不深入群众，高高在上，发号施令，不调查研究，在经济建设中瞎指挥，轻率决策，造成损失。
二是下基层流于形式。有的干部为应付上级的指示，下基层蜻蜓点水，听喜不听忧，做表面文章，解决不了实际问题；有的领导干部，难以摆脱“陪同圈”、“招待圈”的束缚，接触不到群众，了解不了实际，谈不上真正搞调查研究。
三是热衷于出席各种招待会、参观、旅游等活动。有的干部不务实事，满足于宣扬自己，在群众中造成了不良影响。
四是有的干部成天忙于迎来送往，对于邀请，不加区别，有请必到，有酒必喝，严重脱离群众。
五是有的干部只“唯上”，对上级某些领导不正确甚至错误的意见也唯命是从，而对来自群众的正确呼声却置之不理。他们的一切行动均以迎合某些领导人的意志为转移。
上述几种表现，虽然大多是作风问题，但它的不良影响极大。这些现象的存在，严重阻碍了党的群众路线的贯彻执行。党员干部特别是各级领导干部必须自觉地同上述种种官僚主义、主观主义、形式主义、命令主义现象作坚决斗争，始终如一地坚持群众路线，才能改变我们的作风，增强党在群众中的凝聚力和战斗力。
坚持群众路线，就必须总结人民群众的丰富实践经验，制定正确的路线、方针和政策，并在执行中及时吸收人民群众的反馈意见，对方针政策加以必要的调整，使之不断完善。正如毛泽东同志所说：“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。这就是说，将群众的意见（分散的无系统的意见）集中起来（经过研究，化为集中的系统的意见），又到群众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。如此无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富。”（《毛泽东选集》合订本第８５４页）
坚持群众路线，就必须相信群众、依靠群众，宣传、发动、组织群众，使先进的理论为广大群众所接受，让党的路线、方针、政策为群众所理解，使党的事业成为群众自己的事业，把我们的计划化作群众的自觉行动，使浩浩荡荡的民众大军凝聚在党的周围，万众一心，同心同德地跟党干革命，搞建设。
坚持群众路线，体现在党内生活中，就必须坚持党的民主集中制原则。党内如果没有民主，不依靠党员群众，就没有广大党员的积极性，党的组织就缺乏生气勃勃的基础；党内如果没有集中统一的指挥，没有严格的纪律，就没有党员的统一思想、统一行动，就会使党组织涣散，丧失战斗力。各级党组织首先是主要负责同志，都要坚持民主集中制原则，发扬民主作风，善于听取各方面的意见，包括反对自己的意见。一切重大问题，都要集体讨论，反复比较，进行正确的集中；做出决定之后，分工负责、坚决贯彻。
坚持群众路线，还必须教育和引导群众把个人利益同国家和集体利益、眼前利益同长远利益结合起来。我们不能迁就群众中落后甚至错误的意见，把自己降到普通群众的水平，失去先锋队的作用。
恪守全心全意为人民服务的宗旨是加强党的作风建设的出发点和归宿
全心全意为人民服务是党的根本宗旨。党除了谋求最广大人民群众的利益外，没有自己的特殊利益。如果离开为人民服务的宗旨，那么坚持群众路线将变得毫无目的和意义。邓小平同志曾经指出：“中国共产党员的含意或任务，如果用概括的语言来说，只有两句话：全心全意为人民服务，一切以人民利益作为每一个党员的最高准绳。”（《邓小平文选》〈１９３８—１９６５年〉第２４５页）这是我们党具有永不衰竭的生命力和强大凝聚力的内在根据。
改革开放以来，我们党继续坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，受到人民的拥护。但是，广大人民群众的意见还比较多，这与一个时期以来党内存在的以权谋私等不正之风和腐败现象有着直接关系。
执政后的和平环境极易使人消磨斗志，而物质文化生活水平的逐步提高，又极易诱惑某些党员耽于享乐而日渐腐化，加之改革开放后资产阶级腐朽生活方式和思想观点的涌入，有些党员就逐渐背离乃至抛弃了党的理想和宗旨，利用手中的权力搞特殊化。有的摆阔气，讲排场，坐车一换再换；住宅高级再高级；大肆挥霍浪费国家资财，用公款旅游、装修住房、请客送礼。有的贪污受贿，走私贩私，偷税漏税。所有这些危害群众利益的不正之风和消极腐败现象，有些已违纪违法，当然更多的还是属于作风上的问题，但如果任其发展下去，就会更加严重地脱离群众，党就可能被置于孤立的境地，面临“覆舟”的危险，这决不是危言耸听。在１９８９年春夏之交的政治风波中，极少数别有用心的人利用党内某些消极腐败现象，煽动群众，制造动乱，企图推翻党的领导，这难道不是很清楚吗？
解决这些作风上存在的问题，既要抓教育，又要加强制度建设。要坚持不懈地对党员、干部进行马克思主义群众观点和全心全意为人民服务宗旨的再教育，使之自觉摒弃高人一等的特权思想、贪图享乐的思想，以及一切只从个人和小团体利益出发的种种行为，做到立党为公，执政为民，始终保持共产党员的政治本色。必须加强廉政建设，从严治党，严格执纪，坚决纠正人民群众反映强烈的以权谋私的种种不正之风，坚决查处那些违纪违法案件，清除腐败分子。
牢记党的宗旨，还应当时时关心和帮助群众，倾听群众呼声、关心群众疾苦、真心实意地为群众办实事，解决群众生产和生活上的问题。只要党员、干部心里时刻装着人民，与人民同甘共苦，脚踏实地为人民办实事，那么，党和国家不管遇到什么样的艰难险阻，人民群众都会挺身而出，紧密地团结在党的周围，坚定不移地跟党走。