填补“断层”——山东搞活农产品流通记事 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　填补“断层”
——山东搞活农产品流通记事
本报记者 贾建舟 新华社记者 王进业
家庭联产承包责任制释放的巨大潜能，把农业生产一举推出了自给半自给的轨道。可展现在农民面前的新天地，并非一片阳光灿烂。他们被时而“卖难”时而“大战”的大起大落裹来挟去，吃尽了苦头。
农业大省山东在痛苦和困惑中警醒，开始把目光投向了流通。于是，一项填补经济“断层”、连接小生产与大市场的“架桥铺路”工程，在全省铺开。
登上抗风浪的大船
１９８７年，苍山县１５００万公斤蒜薹积压，农民心急如焚，终致爆发了一场震动全国的“蒜薹事件”。教训是深刻的。近３年来，苍山县“咬”住市场不放松，投资１７８万元建起了８处大型专业批发市场，并调动社会各方力量投资数千万元建起８６座恒温库，使蒜薹的储存能力由原来的６００万公斤增加到３０００万公斤，占年产量的一半。从此，苍山的这一支柱产业走下了不抗风浪的小舢板，登上了长风万里的大轮船。
像抓生产那样抓流通，以建工厂的劲头建市场。近４年来，山东省各地多方集资近６亿元，新建农贸市场１０００多处，其中专业批发市场１００多个，基本形成了布局比较合理的市场群。同时，各地还集中更大的财力、物力，大大提高和改善了储运能力。
多兵种立体作战
精心组建一支能征善战的流通大军，实行多兵种立体作战。这是山东省发展流通的又一重要方面。
作为主渠道的商业、供销社等流通部门在迅速涌起的商品经济大潮前，经营不活，功能萎缩，但其固有的优势决定了它们还是一支主力军。是改革，使它们走出了困境。
地处胶东半岛的招远县，围绕果品、畜产品、粉丝、花生、粮食５大优势产业，由流通部门牵头组织了２６个服务组织和实体，向农民提供市场信息、生产、加工、储运、销售等方面的系列化服务。１９８７年，全县五六万亩尚未成熟的苹果遭到风雹袭击。果农们对２５０万公斤残次落果本不抱什么希望。可果业合作社并不甘心，他们主动组织加工，四出推销，竟为果农们带来了１００多万元的收入。农民高兴地说：“有商业、供销社作保护伞，市场的风风雨雨和大自然的风风雨雨都不那么可怕了。”
“没有主渠道不稳，没有多渠道不活。”山东省千方百计组织农民进入流通领域，从资金、场地、工商管理等方面为他们创造良好的环境。而今，全省从事贩运的农民已有几十万人，固定资产和流动资金均达１０多亿元。地处黄河口的垦利县，近年来大面积开发荒碱地种植水稻，每年产三四千万公斤“黄河大米”，全部由农民运销往外地。
寿光县因势利导，形成了以商业、供销社为后盾，乡镇蔬菜运销公司（站）为躯干，有联合体、个体户参加的庞大运销队伍。这支运销队伍总数达３万多人，与全国１８７个大中城市的大型蔬菜批发市场建立了密切的信息往来和业务关系。寿光成了闻名全国的蔬菜生产基地、交易中心。
此外，山东省还提倡“直达列车”式的流通。近几年，一大批企业先后与原料生产地直接挂钩，或建原料基地，或固定购销关系。这种“直达列车”式的流通，大大降低了费用，加快了流通速度，也增强了市场的稳定性。
挺进国际市场
分散的小生产如何与国际大市场“接轨”？山东的做法是，外贸牵头，实行贸工农一体化。具体来说，就是围绕重点农副产品，公司与农户结成平等互利的共同体，实现生产、加工、储运、销售一条龙。
拥有百万人口的诸城市，肉鸡生产原来名不见经传。外贸企业与农民专业饲养场结为利益共同体后，对农民实行雏鸡、饲料、防疫、收购“四到门”，雏鸡、饲料“两赊销”，售鸡后统一结算的全程服务。４年多来，该市肉鸡出口量以平均每年４７．３％的速度增长。
目前已有３０％的县市区形成了贸工农一体化，使山东半岛这支长臂更有力地伸向了国际市场。去年全省近３０个县出口收购值过亿元，有些县超过了两亿元。