王丙乾在接受《科技日报》记者采访时强调 全社会都来重视科技投入 [复制链接]

第3版(教育·科技·文化)
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　　王丙乾在接受《科技日报》记者采访时强调
全社会都来重视科技投入
本报讯 据《科技日报》八月二十六日报道：国务委员兼财政部长王丙乾在“七五”科技攻关成果展览展出期间，就科技资金的投入问题接受记者采访。
王丙乾说，科技投入是一种生产性投入，因为科学技术是生产力，而且是第一生产力。对此，党中央和国务院十分重视。这几年国家财政尽了很大努力来增加对科技事业的资金投入。据统计，“七五”时期国家预算内安排的科技支出总额为六百一十一点九九亿元。其中一九九○年为一百三十六点六四亿元，比一九八五年的一百零二点五九亿元增长百分之三十三点二，年均递增百分之五点九。二是采取减税让利等优惠政策，鼓励企业加速技术进步和新产品开发。初步测算，“七五”时期这些优惠政策可使企业和科研单位提取各种技术开发资金达六百亿元左右。如果把上述两项加起来，“七五”期间国家用于科技事业的资金投入达一千二百多亿元。
王丙乾说，“七五”期间我国科技投入取得的效果是显著的。在发展中国家中属中等水平。但与发达国家相比，我国的科技投入水平还是较低的。在今后相当一段时期内，广开门路，集中资金，进一步增加对科技事业的投入，仍是我们的重要任务。
“八五”期间，尽管国家财政面临的形势相当严峻，资金供需矛盾突出，但财政部每年安排的科技投入仍将保持一定的增长速度。即使如此，科技投入的资金缺口仍然是很大的。看来，今后单纯依靠国家财政来承担全部科技投入是不可能的，必须依靠全社会的力量，逐步形成一个多渠道、多形式、全方位的科技投资局面。只有全社会都来关心支持科技事业，重视科技投入，多方面想办法，提高资金的使用效果，才有可能缓解资金不足的矛盾，才能较好地解决目前科技界存在的各种问题，从而促进科学事业的发展。
王丙乾认为，科技投入有很大潜力可挖。从这几年科技投入的情况看，存在的突出问题一是国家给予的各项优惠政策还没有落实到位。如按国家现有的各项政策规定，全国预算内工业企业和科研单位的各种技术开发费一年可提取一百二十亿元左右，但实际的提取数额小于此数。二是技术开发费用和科技项目拨款挪用浪费情况比较严重，据调查，科技费用中有三分之一以上是被各种各样的人员费、管理费等事业性支出“吃掉”了，严重影响了国家重点科技项目的顺利进行。如果这方面的问题能解决好，现有的科技投入就能发挥出更大的作用。为此，要切实做好对科技投入的管理工作，理顺管理体制，加强监督检查；健全科技立法，严肃财经纪律。要采取一些有力措施，促使企业和科研单位用好各项优惠政策。
除此以外，还要千方百计广开资金渠道。今后要注意发挥信贷的作用，科技贷款是科技投入的重要资金渠道，同时，还要积极鼓励企业、科研单位和高等院校增加自筹资金的投入。吸引民间的科技投入，欢迎民间团体及海外各界对我们科技事业的捐赠。