全国人大常委会举行大会讨论 十几位委员和列席会议的同志就有关问题和议题发表意见 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　全国人大常委会举行大会讨论
十几位委员和列席会议的同志就有关问题和议题发表意见
新华社北京９月４日电 七届全国人大常委会第二十一次会议昨天下午和今天上午进行大会发言。十几位委员和列席会议的同志就当前国民经济中的有关问题和本次会议审议的有关议题发表了意见。
万里委员长出席了会议，会议由倪志福、孙起孟副委员长分别主持。
梁灵光委员在介绍了广东查禁卖淫嫖娼活动的情况后说，卖淫嫖娼活动是一种社会公害，已在国内外产生不良影响。这个问题广东表现比较突出，但在全国范围内也还在蔓延。他建议，把严禁卖淫嫖娼作为一件大事，列入精神文明建设的重要内容来抓，充分认识卖淫嫖娼活动的危害性、严重性、复杂性及长期性，像抓计划生育、抓绿化那样，动员全国人民下决心加以查禁取缔，一直到根除。他主张，要对卖淫嫖娼这个社会现象实行综合治理，要在党委、政府领导下按照统一部署进行，由各级社会治安综合治理委员会具体负责，有关部门要明确分工齐抓共管。同时要把宣传教育和打击惩罚相结合，把经常性的查禁工作和进行专项斗争相结合，把发动群众与专门机关相结合，把治标和治本相结合。
马万祺委员在发言中说，今年我国各地遭受的自然灾害是严重的。在整个抗洪救灾过程中，中国共产党、人民解放军为人民服务的优良品质得到充分表现，他们大公无私，不避艰险、奋不顾身为人民群众解除患难。这也充分显示出社会主义优越性。他说，灾情发生后，港澳台同胞、海外华侨都非常关心，提出了血浓于水的口号，热情地投入救灾捐款活动，显示出港澳台同胞、海外华侨和国内人民的骨肉情谊。
马万祺说，从新旧中国的对比，与近年来世界上不少国家出现的灾情现象来看，我国今年虽遇到这样的特大自然灾害，但抗洪救灾工作做得好，群众充满信心，社会安定，这是难能可贵的。这也使一切中华民族的子孙对自己的祖国更加热爱。他说，大灾之后必须进行大治，除了在受灾地区今冬明春发动群众大力兴修水利外，在全国范围内，确实要有一个完整长远规划。必须防患于未然，以免再蹈覆辙。
符浩、张挺、蔡子民委员和沈达明同志在联合发言中认为，进一步加强我国商检工作很有必要。
他们在发言中说，两年来商检法的实施，加强了进出口商品的检验工作，促进商品质量提高，为扩大对外开放，促进同各国经济技术合作和对外贸易起到了一定的推动作用。但目前我国的商检工作中还存在一些问题，需要加以解决和改进。他们建议：尽早颁布商检法实施办法；进一步理顺国家局对省、市局的领导关系，将千分之一的收费标准略予调高，以增加国家收入、扩充技术队伍和增添必要的检验设备；各省、市领导和有关部门要继续抓紧对《商检法》的宣传、普及和深入贯彻，商检和外贸部门仍要继续抓紧廉政教育，及时处理违法事件；要采取有效措施，切实控制外国商检机构在我境内的活动，维护我国主权尊严和经济利益，对于违法行为应予足够重视和严肃处理。
徐运北委员在发言中提出，在发展多种经济成分中，应保障国营经济的巩固和发展。他说，我国既是以公有制经济为基础，又是以国营经济为主导力量，因而允许鼓励其他经济成分的适当发展，绝不能动摇公有制经济的主体地位，尤其不能削弱处于主导力量的国营经济。我们处于社会主义初级阶段，必须发展社会主义有计划的商品经济，以增长社会物质财富和提高生产力。社会主义商品经济以公有制为基础，资本主义商品经济以私有制为基础，都是商品经济，但所有制不同，这是两者的根本区别。我们实行计划经济和市场调节相结合，可以克服商品生产的盲目性，在党的领导下，贯彻艰苦奋斗、勤俭节约的方针以及依靠工人阶级的政治思想觉悟，我们的企业管理也会大大优越于资本主义，所以在社会主义国家，全民所有制不是阻碍商品生产发展，而是能够更好地发展商品生产。
邓家泰委员说，产业结构和产品结构调整已提出多年，但至今仍然进展缓慢，效果不好，我认为这里既有思想认识问题，也有组织领导和措施不力、抓得不紧的问题。现在，重复引进、重复建设的一般加工工业盲目发展的现象并未完全纠正。由于产品结构没有得到很好的调整，造成了产品不适销对路，质量低劣，产成品大量库存积压的现象十分严重。他建议从国务院有关部门到省、市、县，各级领导，层层负责，加强调查研究，采取有效措施，下大力气，把工业生产结构和产品结构的调整，切实抓紧抓好，一抓到底，抓出成效来。同时，狠抓企业经营管理的整顿，大力提高经济效益，为社会主义现代化建设和改善人民生活，创造更多的物质财富。
叶笃正委员认为，虽然在我国水灾和旱灾都非常频繁，但对灾害的成因我们了解得还非常不够，也缺少有效的方法对它们进行准确的预报。他说，我们国家对气候虽然也有研究，但人力和物力的投入少得可怜，远远落后于比较发达的国家。如果我们能比较准确地预报水灾和旱灾的发生，及早进行防御，灾害损失就可以大大减轻。他提出应该大力加强长期气候预报的研究。
叶笃正还提出，当前我们面临的是洪涝灾害，但切莫让一种倾向掩盖另一种倾向，也就是不要因为涝灾而忽略了旱灾。其实就平均而言，旱灾和涝灾的直接经济损失都是每年１５０至２００亿元。但对农业生产的威胁来说，旱灾占６０％，涝灾占３０％。近一二十年来，旱灾越发频繁，旱情不断发展，成灾率也急剧上升。因此，抗旱减灾也应该和防涝一样是一项长期的战略任务。
杨铿委员说，搞活大中型企业的重要性，越来越为众多的人所认识，在如何搞活上也找到了许多办法，国务院也下达了文件，作了规定。但在抓法上，国务院应明确要求各地方、各工业主管部门深入企业，逐个分析研究，有针对性地去解决，这样才能更有效。他还建议，要对影响企业正常生产经营的外部环境条件做出实事求是的恰当分析，并予以应有的估计。
姚峻委员在发言中建议抓紧对长江三峡工程项目的审查与决策。他认为，长江流域需要三峡工程的防洪设施，以减免长江中下游地区洪水灾害。同时，三峡工程也是华中、华东地区经济发展要增加大量电能的需要。从能源平衡、电力发展的全局来看，华中、华东地区严重缺电，三峡工程宜早上，为我国二十一世纪的经济建设和社会发展创造条件。他认为现在的三峡工程方案是可行的，宜早上。姚峻说，重大工程项目的决策要科学化、民主化。盲目决策是不科学、不民主的；但经过充分、科学、民主的论证之后，仍然当决策而不决策，贻误了时机，也是不科学、不民主的。
高登榜、任新民、王秉鋆委员也分别就华侨情况、本次会议审议的法律草案、四川省阿坝和甘孜州的情况等发了言。
彭冲、阿沛·阿旺晋美、严济慈、陈慕华、费孝通、雷洁琼、王汉斌副委员长出席了会议。
国务委员宋健、王芳，最高人民检察院检察长刘复之列席了会议。