从“路养人”到“人养路” [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　从“路养人”到“人养路”
本报记者 李德民
交通部门是个“肥缺”，前几年，山东莱芜市交通局一年挤进２００人。国家发工资，给补助，报销医药费等，一人一年得５０００元，２００人就得１００万元。招进来的有些人素质不高，既坐不好办公室，也当不好养路员，按月领工资而已。公路没有养好，国家的钱却花了不少，群众很有意见，说这不是“人养路”，而是“路养人”。
莱芜市交通局从改革用人制度入手，变“路养人”为“人养路”。从１９８７年到１９９０年，交通局４年才增加７个人，把农民养路员也从６００人减为３４０人，为国家节约一大笔开支。人减少了，工作并没少干。他们的主要措施是实行路段承包责任制，把养护一段公路的用工、用料、用钱事先算得清清楚楚，谁承包，谁就得负责。路养得好，多拿钱；路养得不好，少拿钱，甚至不拿钱，改变了过去那种“干不干，养路员一天一块两毛半”的现象，杜绝了虚报冒领。
除了减人，他们还采取了其他一些措施，对加油站也实行承包责任制。过去，有些“面子大”、“牌子硬”的单位常去加油不付钱。现在，谁把油白白加给人家，谁就得自己掏钱。这一项，一年可节约２００吨汽油。有些交通管理人员因为占了车主的“便宜”，就不按政策随意减免养路费，本来全市只应该减免６０台车，却减免了１２７台，使国家一年少收入５３万元。交通局通过对全县车辆逐台调查，一一照章办事。
为了养路，莱芜市交通局还大量压缩非生产性开支。原来办公、用车、接待等费用一年高达７０万元，现在一年只用１２万元。少花钱，多办事，“路养人”变成了“人养路”。莱芜市在养公路５００公里，路面良好，近万台机动车南来北往。去年，莱芜还新铺沥青路３０公里、土路２２公里，修桥２０座。